政府采购评审复议的启动程序主要遵循“质疑—投诉—复议或诉讼”的层层推进救济机制。以下是对这一程序的详细解释以及相关的法律法规依据：

一、政府采购评审复议的启动程序

1. 提出质疑：

   • 当企业认为采购文件、采购过程或中标、成交结果使其权益受到损害时，首先应以书面形式向采购人提出质疑。
   • 质疑应在知道或应知权益受损后的7个工作日内提出，具体起算时点根据质疑内容的不同而有所区别，如获取采购文件之日、采购程序环节结束之日或中标、成交结果公告期限届满之日等。

2. 提出投诉：

   • 若对采购人、采购代理机构的答复不满意，或采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复，企业可以向同级财政部门提出投诉。
   • 投诉需在质疑答复期满后的15个工作日内提交财政部门。

3. 申请行政复议或提起行政诉讼：

   • 若对财政部门的投诉处理决定不服，或财政部门逾期未作处理，企业可以依法申请行政复议或向人民法院提起行政诉讼。
   • 行政复议的期限为60日，而行政诉讼的起诉期限为6个月。

二、法律法规依据

1. 《中华人民共和国政府采购法》：

   • 该法设置了质疑投诉制度，旨在规范政府采购行为，维护政府采购秩序，保障企业合法权益。
   • 明确了质疑、投诉、复议或诉讼的层层推进救济机制。

2. 《中华人民共和国政府采购法实施条例》：

   • 进一步细化了质疑投诉制度的具体操作流程。
   • 规定了企业质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料，强调了举证责任的重要性。

3. 《政府采购质疑和投诉办法》：

   • 详细规定了质疑和投诉的提出、受理、处理等流程。
   • 明确了投诉人承担举证责任的投诉事项，以及未提供相关证据、依据和其他有关材料的后果。

三、注意事项

• 遵循程序：企业必须严格遵循质疑、投诉、复议或诉讼的程序，未提出质疑而直接投诉或复议诉讼的，将被驳回。
• 注意时限：提起质疑、投诉、复议和诉讼的时间均有明确规定，逾期将不予受理。
• 举证责任：企业需根据其质疑、投诉的不同内容，提交相应的材料予以证明，否则可能面临诉求不予支持或被认定投诉事项不成立的结果。
• 合法取证：企业维权应当保证依法取得证据，不得通过窃听、贿赂等非法途径获取材料。

综上所述，政府采购评审复议的启动程序是一个严谨而有序的过程，企业需严格遵循相关法律法规和程序要求，依法维护自身权益。