确定中标人的权利主要归属于招标人，但招标人亦可根据实际情况授权评标委员会直接确定中标人。以下是对此问题的详细分析：
一、法律依据与权利归属
根据《中华人民共和国招标投标法》第四十条的规定，评标委员会负责按照招标文件确定的评标标准和方法对投标文件进行评审和比较，并向招标人提出书面评标报告及推荐的中标候选人。招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人，招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。这一法律条款明确了确定中标人的权利归属及行使方式。
二、权利行使的具体方式
招标人直接确定：
- 在大多数依法必须进行招标的项目中，招标人拥有在评标委员会推荐的中标候选人中按照排序确定中标人的权利。
- 通常情况下，招标人会选择排名第一的中标候选人为中标人。若排名第一的中标候选人因故（如放弃中标、不可抗力导致无法履行合同、未提交履约保证金或存在违法行为等）不符合中标条件，招标人有权依次选择其他中标候选人或重新招标。
授权评标委员会确定：
- 招标人可以在招标文件中明确授权评标委员会在完成评标后，直接根据评标标准和方法确定最终的中标人。
- 此种情况下，评标委员会的决定具有直接效力，无需再经过招标人的二次确认。
三、实际操作中的注意事项
- 公正、公平与透明：招标人在确定中标人或授权评标委员会确定中标人时，必须严格遵守招标文件和相关法律法规，确保整个过程的公正、公平和透明。这是招标活动的基本原则，也是维护市场秩序和保障各方权益的重要保障。
- 及时通知：中标人确定后，招标人应迅速向中标人发出中标通知书，并同时通知所有未中标的投标人。这有助于确保信息的及时传达，避免不必要的纠纷和误解。
- 后续处理：若中标人出现不符合中标条件的情况，招标人应按照招标文件的规定及时处理。这包括重新确定中标人或采取其他必要措施，以确保招标活动的顺利进行和结果的合法性。
四、可能涉及的法律后果
- 若招标人在确定中标人过程中违反法律法规或招标文件的规定，可能面临行政处罚或民事赔偿等法律后果。例如，若招标人未按照评标委员会的推荐确定中标人，而是擅自选择了其他投标人，这可能构成违法行为，需要承担相应的法律责任。
- 若中标人因故无法履行合同或存在违法行为，招标人应及时采取措施，如重新招标或选择其他中标候选人等。若招标人未及时处理，可能导致合同无法履行或产生其他纠纷，给招标人带来损失。
综上所述，确定中标人的权利虽主要归属于招标人，但在实际操作中，招标人可以根据项目特点和自身需求，灵活选择是直接确定中标人还是授权评标委员会进行确定。无论采用哪种方式，都必须严格遵守相关法律法规和招标文件的规定，确保招标活动的顺利进行和结果的合法性。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。