肇事者不接电话、不到医院、不垫付医疗费，这些行为本身并不直接构成特定的法律定性，但可能反映出肇事者未履行其应尽的义务，并可能因此承担相应的法律责任。以下从不同角度为你详细分析：
从民事赔偿角度：
- 在交通事故中，肇事者有义务对受害者进行赔偿，这包括医疗费、误工费、护理费等多项费用。肇事者不接电话、不到医院、不垫付医疗费，可能是其逃避赔偿义务的表现。
- 受害者可以通过法律途径，如向法院提起诉讼，要求肇事者承担赔偿责任。在诉讼过程中，法院会根据事故责任认定、受害者损失情况等因素，判决肇事者应赔偿的金额。
- 如果肇事者拒不执行法院判决，受害者可以申请强制执行，法院有权采取多种措施，如查封、扣押、拍卖肇事者的财产等，以强制其履行赔偿义务。
从行政处罚角度：
- 肇事者不接电话、不到医院、不垫付医疗费，虽然不直接构成行政违法，但如果其行为导致事故处理受阻或受害者权益受损，可能间接影响交警部门对事故的处理和责任认定。
- 在某些情况下，如果肇事者存在逃逸、故意隐瞒事故真相等行为，交警部门可以依法对其进行行政处罚，如罚款、拘留等。
从刑事责任角度：
- 如果交通事故构成犯罪，如交通肇事罪，肇事者除了需要承担民事赔偿责任外，还可能面临刑事处罚。
- 肇事者不接电话、不到医院、不垫付医疗费，虽然不直接决定其是否构成犯罪，但可能作为量刑时的考虑因素之一。例如，如果肇事者积极赔偿受害者损失并取得谅解，可能在量刑时得到从轻处理。
建议与行动指南：
- 作为受害者，你应首先确保自己的安全和治疗，同时保留好所有与事故相关的证据，如医疗记录、事故现场照片、交警部门出具的事故责任认定书等。
- 你可以尝试通过交警部门或保险公司与肇事者进行沟通，要求其履行赔偿义务。如果沟通无果，你可以考虑向法院提起诉讼。
- 在诉讼过程中，你可以寻求专业律师的帮助，以确保你的权益得到充分保障。律师可以协助你准备诉讼材料、参与庭审、进行法律辩论等。
可能面临的法律后果：
- 如果肇事者被判决承担赔偿责任但拒不执行，法院可以采取强制执行措施，并可能对其处以罚款、拘留等处罚。
- 如果肇事者的行为构成犯罪，如交通肇事罪，其可能面临有期徒刑、拘役等刑事处罚。
总之，肇事者不接电话、不到医院、不垫付医疗费，虽然不直接构成特定的法律定性，但可能引发一系列法律后果。作为受害者，你应积极采取措施维护自己的权益，如有需要，可以直接向我咨询相关法律问题。