针对您提出的“不满16周岁的行为人持刀把人砍成轻伤怎么判”这一问题，我将从法律角度为您详细分析并解答。
首先，我们需要明确的是，根据我国《中华人民共和国刑法》第十七条的规定，对于刑事责任年龄有明确的划分。具体来说，已满十六周岁的人犯罪，应当负刑事责任；而已满十四周岁不满十六周岁的人，则只对特定的严重罪行，如故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡等，承担刑事责任。
在您所描述的案例中：
刑事责任方面：
- 行为人未满16周岁，且造成的伤害为轻伤，并未达到重伤或死亡的后果。
- 同时，该行为也不属于上述法律规定的特定严重罪行之一。
- 因此，从刑法的角度来看，该行为人不承担刑事责任。
民事赔偿责任：
- 尽管行为人在刑法上不承担刑事责任，但其行为已经构成对他人的人身侵害。
- 根据法律规定，行为人需要承担民事赔偿责任，包括赔偿受害者因治疗和康复支出的合理费用，如医疗费、护理费、交通费等，以及因误工减少的收入（如果涉及误工情况）。
- 由于未成年人通常没有独立的财产，这些民事赔偿责任一般由其监护人承担。
其他处理方式：
- 除了民事赔偿责任外，行为人还可能面临责令管教及专门矫治教育。相关部门可以责令其父母或其他监护人加以管教，并在必要时依法进行专门矫治教育，以帮助其改正错误，树立正确的价值观和行为准则。
- 学校作为教育机构，也有权对该行为人进行相应的纪律处分，以维护校园秩序和教育环境。
- 针对该行为人的行为，相关部门或机构可能会建议其接受心理辅导，以帮助其认识自己的错误，调整心理状态，避免再次发生类似行为。
总结：
不满16周岁的行为人持刀把人砍成轻伤，虽然不承担刑事责任，但仍需承担民事赔偿责任，并可能接受专门矫治教育、学校纪律处分或心理辅导等其他形式的处理。这既体现了法律对未成年人的保护和教育原则，也强调了家庭、学校和社会在预防未成年人犯罪方面的共同责任。
希望以上解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的法律咨询，请随时告诉我。