工程合不合格并不是由村支书来批准的，而是需要依据相关的法律法规、技术标准以及合同约定来进行判定。以下从几个方面为你详细解释：

1. 法律法规层面：

   • 工程的合格与否，首先应当符合国家及地方颁布的相关法律法规要求。这些法律法规通常规定了工程建设的最低标准、安全要求、环保标准等，是判定工程是否合格的基本依据。
   • 例如，根据《中华人民共和国建筑法》等相关法律法规，工程必须经过竣工验收合格后方可交付使用。竣工验收通常由建设单位组织，设计、施工、监理等单位参加，按照相关标准和程序进行，而不是由村支书个人来决定。

2. 技术标准层面：

   • 除了法律法规外，工程还需要符合相关的技术标准。这些技术标准通常是由国家或行业主管部门制定并发布的，具有强制性和指导性。
   • 在工程建设过程中，施工单位需要按照这些技术标准进行施工，确保工程质量符合要求。工程完工后，也需要通过专业的检测机构进行检测，以确认工程是否达到技术标准的要求。

3. 合同约定层面：

   • 在工程建设合同中，通常会明确约定工程的质量标准、验收程序等条款。这些条款是双方当事人意思自治的体现，也是判定工程是否合格的重要依据。
   • 如果工程在验收过程中不符合合同约定的质量标准，建设单位有权要求施工单位进行整改或承担相应的违约责任。

4. 村支书的角色：

   • 村支书作为基层组织的负责人，主要职责是领导和组织村民进行自治活动，维护村民的合法权益和社会稳定。
   • 在工程建设方面，村支书可能参与协调、监督等工作，但并不具有直接判定工程是否合格的权力。工程的合格与否应当由专业的机构或人员按照相关法律法规、技术标准和合同约定进行判定。

建议：

• 如果你对工程的合格性有疑问，建议首先查阅相关的法律法规、技术标准和合同约定，了解工程应当达到的标准和要求。
• 如果认为工程存在质量问题或不符合相关要求，可以向建设单位、施工单位或监理单位提出异议，并要求他们进行整改或解释。
• 如果问题无法得到解决，你可以考虑向相关的行政主管部门投诉或寻求法律援助。

希望以上解释能对你有所帮助。如果你还有其他关于建设工程方面的法律问题，欢迎直接向我咨询。