您好，关于您提出的“委托境内研发是否由受托方进行登记”的问题，我可以为您详细解答。

在委托境内研发的情况下，确实是由受托方到科技部门进行登记。这一规定主要是基于管理和统计的便利性考虑。因为受托方通常是享受增值税等其他税种税收优惠政策的主体，科技部门为了便于管理、统计，并避免双重登记的情况，所以明确了由受托方进行登记。

具体来说，当企业委托境内其他单位或个人进行研发活动时，受托方需要按照相关规定到科技部门进行登记，以便科技部门能够准确掌握研发活动的开展情况，并据此进行相关的管理和统计工作。

而对于委托境外研发的情况，由于受托方在国外，不受我国相关法律管辖，要求受托方登记不具有操作性。因此，财税〔2018〕64号文件对此进行了调整，将登记方由受托方调整至委托方，以保证委托方能顺利享受政策。

希望以上解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的解释，请随时告诉我。