结论：单位负责人给国家公职人员4万，纪委是有可能立案的；是否认定为单位行贿，需根据具体情况判断；若不构成单位行贿，也可能构成其他违法或犯罪行为。以下是对这些问题的详细分析：

1. 纪委能否立案

   • 分析：纪委主要负责党的纪律检查工作，对于涉嫌违纪的行为有权进行调查和立案。单位负责人给国家公职人员财物，若该行为涉嫌违反党的纪律（如行贿、受贿等），纪委是有权立案调查的。此外，如果这一行为同时涉嫌违法或犯罪，纪委在调查过程中发现后，也会将案件移送至相关司法机关处理。
   • 建议：单位应严格遵守党的纪律和国家法律法规，避免任何形式的行贿行为。若已发生此类行为，应主动向纪委或相关司法机关说明情况，配合调查。

2. 是否认定为单位行贿

   • 分析：单位行贿是指单位为谋取不正当利益而行贿，或者违反国家规定，给予国家工作人员以回扣、手续费，情节严重的行为。认定单位行贿需考虑多个因素，包括行贿的目的是否为了单位利益、行贿资金是否来源于单位、行贿行为是否经过单位决策程序等。若单位负责人给国家公职人员4万是为了单位利益，且该行为得到了单位的默许或支持，那么有可能被认定为单位行贿。
   • 法律依据：根据《中华人民共和国刑法》第三百九十三条：“单位为谋取不正当利益而行贿，或者违反国家规定，给予国家工作人员以回扣、手续费，情节严重的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。因行贿取得的违法所得归个人所有的，依照本法第三百八十九条、第三百九十条的规定定罪处罚。”
   • 建议：单位应建立健全内部管理制度，明确禁止任何形式的行贿行为，并加强对员工的法律教育和培训，提高法律意识。

3. 如果不构成单位行贿

   • 分析：若单位负责人的行为不构成单位行贿，但仍然给国家公职人员财物，那么该行为可能构成个人行贿或其他违法犯罪行为。个人行贿是指个人为谋取不正当利益而行贿的行为，同样会受到法律的制裁。
   • 法律依据：根据《中华人民共和国刑法》第三百八十九条：“为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。”
   • 建议：无论是否构成单位行贿，个人都应遵守法律法规，不得向国家公职人员行贿。若已发生此类行为，应主动向相关司法机关说明情况，配合调查，并积极采取措施减轻或消除不良影响。

总结与进一步思考：单位负责人给国家公职人员财物是一个敏感且复杂的问题，涉及党的纪律、国家法律法规以及单位内部管理等多个方面。在处理此类问题时，应充分考虑各种因素，确保行为的合法性和合规性。若遇到相关法律问题或困惑，建议直接向我咨询，我将根据具体情况提供专业的法律意见和帮助。