针对您提出的“人防车位只有认购书没有转让和租赁合同能行吗”这一问题，我的结论是：仅有人防车位的认购书而没有转让和租赁合同，在法律上是不够完备和规范的，可能会带来一系列法律风险和问题。以下是我从多个角度进行的详细分析：

一、法律属性与合同要求

1. 人防车位的法律属性：人防车位作为人防工程的一部分，其所有权归国家所有，使用单位或个人仅享有使用权。这种特殊性决定了人防车位的交易和使用必须严格遵守相关法律法规。

2. 合同的重要性：在房产交易中，合同是明确双方权利义务、保障交易安全的重要法律文件。对于人防车位而言，无论是转让还是租赁，都应当签订书面合同，以明确使用期限、费用、双方权利义务等关键条款。

二、仅有认购书的法律风险

1. 认购书的性质：认购书通常只是双方就购买或租赁意向达成的初步协议，它并不具备正式合同的法律效力。在没有正式转让或租赁合同的情况下，仅凭认购书难以有效维护双方的合法权益。

2. 法律风险：

   • 权益不明确：没有正式的转让或租赁合同，双方的权利义务可能不明确，容易引发纠纷。
   • 难以证明交易事实：在发生争议时，仅凭认购书可能难以充分证明交易的事实和双方的真实意图。
   • 无法对抗第三人：如果没有正式的合同备案或登记，可能无法有效对抗第三人的权利主张。

三、建议与解决方案

1. 签订正式合同：为了保障双方的合法权益，建议尽快签订正式的人防车位转让或租赁合同，并明确约定使用期限、费用、双方权利义务等关键条款。

2. 遵守法律法规：在签订和履行合同过程中，应严格遵守《中华人民共和国人民防空法》、《中华人民共和国民法典》等相关法律法规的规定，确保合同的合法性和有效性。

3. 办理相关手续：根据当地政策规定，可能需要向人民防空主管部门申请批准并换发使用证等手续。务必按照要求办理相关手续，以确保交易的合规性。

4. 咨询专业意见：在签订合同前，建议咨询专业律师的意见，以评估可能存在的法律风险并制定相应的风险防范措施。

总结来说，仅有人防车位的认购书而没有转让和租赁合同是不够完备和规范的。为了保障双方的合法权益和避免潜在的法律风险，建议尽快签订正式的合同并遵守相关法律法规的规定。如果您在操作过程中遇到任何法律问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。