虚构工程量骗取国家资金的情况下，质量保证金通常会被扣除，并且相关责任人还可能面临法律责任。以下从不同角度为你详细分析：
一、质量保证金扣除的法律依据与合理性
在建设工程领域，质量保证金是发包方与承包方在建设工程承包合同中约定，从应付的工程款中预留，用以保证承包方在缺陷责任期内对建设工程出现的缺陷进行维修的资金。其核心目的在于确保工程质量，保障发包方及最终用户的合法权益。
当承包方虚构工程量骗取国家资金时，这一行为不仅违反了合同约定，更触犯了法律红线。从合同层面看，承包方通过欺诈手段获取工程款，已经构成了违约，发包方有权依据合同约定扣除质量保证金，以弥补因承包方违约行为造成的损失。从法律层面看，虚构工程量骗取国家资金可能构成诈骗罪等刑事犯罪，相关责任人需承担刑事责任，而质量保证金的扣除则是民事赔偿的一种方式，两者并不冲突。
二、虚构工程量骗取国家资金的具体法律后果
刑事责任：根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，以非法占有为目的，虚构事实、隐瞒真相，骗取国家资金，数额较大的，构成诈骗罪。对于此类犯罪，司法机关将依法追究刑事责任，可能面临有期徒刑、罚金等刑罚。
民事责任：除了刑事责任外，承包方还需承担民事责任。发包方有权要求承包方返还骗取的工程款，并赔偿因此造成的损失。质量保证金的扣除是民事赔偿的一部分，发包方有权在应付工程款中直接扣除相应金额。
行政责任：此外，承包方还可能面临行政处罚，如罚款、吊销资质证书等。这些行政处罚旨在维护建筑市场的秩序，保障工程质量。
三、实际操作中的注意事项
证据收集：在扣除质量保证金或追究法律责任前，发包方应确保有充分的证据证明承包方存在虚构工程量的行为。这包括但不限于合同文件、工程量清单、验收报告、支付凭证等。
合同条款：发包方应在合同中明确约定质量保证金的扣除条件、比例及程序等事项。这样，在发生纠纷时，发包方可以依据合同条款主张自己的权益。
法律程序：在扣除质量保证金或追究法律责任时，发包方应遵循法律程序，确保自己的行为合法合规。必要时，可以寻求专业律师的帮助，以确保自己的权益得到充分保障。
总结来说，虚构工程量骗取国家资金是一种严重的违法行为，不仅会导致质量保证金的扣除，还可能面临刑事责任、民事责任及行政责任等多重法律后果。因此，建议承包方在建设工程中严格遵守法律法规和合同约定，确保工程质量和资金安全。如果你在这方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。