结论：银行贷款给精神病人是否属于违规放款，不能一概而论，需根据具体情况判断，主要包括精神病人的民事行为能力状况以及银行在放款过程中的尽职调查情况。
一、从精神病人的民事行为能力角度分析
完全民事行为能力人：
- 如果精神病人被认定为完全民事行为能力人，即其能够完全辨认自己的行为，那么其有权独立进行民事活动，包括申请银行贷款。
- 在此情况下，银行向其放款并不构成违规，因为借款人具备完全的民事行为能力，能够承担贷款合同中的权利和义务。
限制民事行为能力人或无民事行为能力人：
- 如果精神病人被认定为限制民事行为能力人或无民事行为能力人，即其不能完全或不能辨认自己的行为，那么其民事活动应由其法定代理人代理或经其法定代理人同意、追认。
- 在此情况下，如果银行未经法定代理人同意或追认，直接向限制民事行为能力人或无民事行为能力人放款，则可能构成违规。因为借款人缺乏完全的民事行为能力，无法独立承担贷款合同中的权利和义务，银行放款行为可能面临法律风险。
二、从银行尽职调查角度分析
银行应尽职调查借款人的还款能力：
- 银行在放款前，应对借款人的还款能力进行尽职调查，包括评估借款人的收入、财产状况、信用记录等。
- 如果银行在尽职调查过程中，未能发现借款人存在精神疾病等可能影响其还款能力的情况，或者明知借款人存在精神疾病仍放款，且未采取适当措施保障贷款安全，那么银行可能因未尽到尽职调查义务而承担法律责任。
银行应关注借款人的民事行为能力：
- 银行在放款前，还应关注借款人的民事行为能力状况。如果银行明知或应知借款人缺乏完全的民事行为能力，仍与其签订贷款合同，那么银行可能因违反法律法规而面临法律风险。
三、法律建议
对于银行：
- 在放款前，应严格进行尽职调查，包括评估借款人的还款能力和民事行为能力状况。
- 如果发现借款人存在精神疾病等可能影响其还款能力或民事行为能力的情况，应谨慎处理，必要时可要求借款人提供法定代理人的同意或追认。
对于借款人或其法定代理人：
- 如果借款人被认定为限制民事行为能力人或无民事行为能力人，其法定代理人应谨慎代理其进行民事活动，包括申请银行贷款。
- 如果发现银行存在违规放款行为，可依法向相关部门投诉或寻求法律救济。
总结：银行贷款给精神病人是否违规，需根据借款人的民事行为能力状况以及银行在放款过程中的尽职调查情况来判断。如有具体案例或疑问，可直接向我咨询，我会结合具体情况为你提供更详细的法律分析。