结论前置：企业待岗员工在符合法定条件和程序的情况下，企业可以安排其工作（或待岗后重新安排工作），这一行为是合法的；但若未经合法程序或无正当理由擅自安排，则可能构成违法行为。
合法安排待岗员工工作的情形及条件
用人单位停工停产后的复工安排：
- 当用人单位因非劳动者原因（如市场需求下降、自然灾害、政府要求的环保整改等不可抗力因素）导致停工停产，并在一段时间后决定复工时，可以合法安排待岗员工重新工作。
- 在此情况下，企业应确保复工安排符合相关法律法规，并与员工进行充分沟通，明确复工后的工作内容、待遇等事项。
用人单位经营状况改善后的工作安排：
- 若企业因经营困难安排员工待岗，但后续经营状况得到改善，有能力恢复正常生产经营时，可以安排待岗员工重新工作。
- 企业应提前与员工协商，就复工后的工作安排、待遇调整等事项达成一致意见，并签订书面协议。
员工不能胜任工作后的培训与工作安排：
- 若员工在待岗期间经过培训或调整工作岗位后仍不能胜任工作，企业可以进一步安排其接受培训或调整至其他合适岗位。
- 在此过程中，企业应确保培训内容的针对性和有效性，以及工作安排的合理性，避免对员工造成不必要的负担。
法律依据
- 《工资支付暂行规定》第十二条：非因劳动者原因造成单位停工、停产在一个工资支付周期内的，用人单位应按劳动合同规定的标准支付劳动者工资。超过一个工资支付周期的，若劳动者提供了正常劳动，则支付给劳动者的劳动报酬不得低于当地的最低工资标准；若劳动者没有提供正常劳动，应按国家有关规定办理。这表明，在停工停产期间及复工后，企业应依法支付员工工资，并保障其合法权益。
- 《中华人民共和国劳动合同法》第三十五条：用人单位与劳动者协商一致，可以变更劳动合同约定的内容。变更劳动合同，应当采用书面形式。这意味着，企业在安排待岗员工重新工作时，应与员工协商一致，并签订书面协议，明确双方的权利和义务。
非法安排待岗员工工作的情形及后果
无正当理由擅自安排工作：
- 若企业无正当理由，未经员工同意擅自安排其工作，可能构成违法行为。员工有权拒绝并寻求法律援助或向劳动监察部门投诉。
违反劳动合同约定：
- 若企业安排待岗员工工作的内容、待遇等与劳动合同约定不符，且未经员工同意进行变更，可能构成违约行为。员工有权要求企业按照原劳动合同履行义务，或寻求法律途径解决纠纷。
未支付待岗期间工资或待遇：
- 若企业在待岗期间未依法支付员工工资或待遇，或在复工后未按照约定调整待遇，员工有权要求企业补发工资或待遇差额，并可能因此解除劳动合同并要求经济补偿。
法律建议
企业应依法安排待岗员工工作：
- 企业在安排待岗员工工作时，应确保符合相关法律法规的规定，与员工进行充分协商并签订书面协议。同时，企业应保障员工在待岗期间及复工后的合法权益，如支付工资、缴纳社会保险等。
员工应了解自身权益并积极维权：
- 员工在面对企业擅自安排工作或违反劳动合同约定的行为时，应了解自身权益并积极维权。可以通过与企业的协商、向劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁等途径来维护自己的合法权益。
双方应建立有效的沟通机制：
- 企业和员工之间应建立有效的沟通机制，及时就待岗期间及复工后的工作安排、待遇调整等事项进行沟通。这有助于减少纠纷的发生，并促进双方关系的和谐稳定。
综上所述，企业待岗员工在符合法定条件和程序的情况下可以安排其工作，但必须确保合法合规并保障员工权益。若企业违反相关规定或未经员工同意擅自安排工作，员工有权依法维权。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。