建设工程司法解释一第四十三条中的实际施工人并不包括农民工。以下是对这一问题的详细分析：

一、实际施工人的定义与范围

在建设工程领域，实际施工人通常指的是那些实际进行施工活动，但并未与发包人或总承包人签订书面施工合同，或者虽然签订了合同但合同无效或被撤销，从而无法直接依据合同主张权利的主体。这些主体往往包括转包、违法分包情形下的承包人，以及借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的承包人等。

二、农民工与实际施工人的区别

1. 法律地位不同：

   • 农民工是实际从事施工工作的劳动者，他们与实际施工人（如包工头、施工队等）之间往往存在雇佣关系或劳动关系。
   • 实际施工人则是施工活动的组织者和实施者，他们可能直接与发包人或总承包人存在合同关系（尽管合同可能无效或被撤销），或者通过转包、违法分包等方式获得施工任务。

2. 权利主张方式不同：

   • 农民工作为劳动者，其权利主张通常依据《劳动法》、《劳动合同法》等劳动法律法规进行，他们可以向实际施工人主张工资、加班费等劳动报酬，也可以向劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁。
   • 实际施工人则可能依据《民法典》合同编、建设工程司法解释等相关法律法规，向发包人或总承包人主张工程款、违约金等合同权利。

三、建设工程司法解释一第四十三条的适用对象

该条款主要规范的是实际施工人与发包人、总承包人之间的工程款支付问题。它赋予了实际施工人在特定条件下直接向发包人主张工程款的权利，以保护实际施工人的合法权益。然而，这一权利并不适用于农民工，因为农民工并非该条款所规定的实际施工人。

四、农民工权益的保护途径

虽然农民工不属于实际施工人，但他们的权益同样受到法律的保护。如果农民工遇到工资拖欠等问题，他们可以通过以下途径维护自己的权益：

1. 与实际施工人协商：首先尝试与雇佣他们的实际施工人（如包工头、施工队等）协商解决工资拖欠问题。

2. 向劳动监察部门投诉：如果协商无果，农民工可以向当地劳动监察部门投诉，请求劳动监察部门介入调查并处理。

3. 申请劳动仲裁：农民工还可以向劳动争议仲裁委员会申请劳动仲裁，通过仲裁程序解决工资拖欠等劳动争议。

4. 提起诉讼：如果仲裁结果不满意或仲裁程序无法解决问题，农民工还可以向人民法院提起诉讼，通过司法程序维护自己的权益。

综上所述，建设工程司法解释一第四十三条中的实际施工人并不包括农民工。农民工在遇到工资拖欠等问题时，应依据相关劳动法律法规维护自己的权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。