供暖公司是否有权利收取滞纳金，以及这种收取行为是否合法，主要取决于供暖合同中的约定以及相关法律法规的规定。以下是对这一问题的详细分析：

1. 合同有明确且合法约定的情况：

   • 如果供暖合同中明确规定了用户逾期缴纳供暖费需要支付滞纳金，并且该约定不违反法律法规的强制性规定（如滞纳金比例合理，不超过民间借贷利率上限等），则供暖公司按照合同约定收取滞纳金是合法的。
   • 举例：假设供暖合同中约定，用户逾期缴纳供暖费，每日需按未缴金额的0.05%支付滞纳金，且这一比例未超过当地法律法规规定的上限，那么供暖公司就有权按照这一约定收取滞纳金。

2. 合同未约定或约定违法的情况：

   • 若供暖合同中没有关于滞纳金的约定，供暖单位擅自收取滞纳金则缺乏合同依据，是不合法的。
   • 即使合同中有约定，但如果该约定违反了法律规定，如滞纳金比例过高、显失公平或加重了用户负担，这样的约定可能会被认定为无效条款，超出法定上限的部分不受法律支持。
   • 举例：如果供暖合同中约定的滞纳金比例远高于当地法律法规规定的上限，或者合同中未明确滞纳金的具体计算方式，导致用户无法合理预期滞纳金金额，那么这样的约定就可能被视为违法或无效。

3. 相关法规的支持：

   • 部分地区可能会通过地方立法或政府规章对供暖滞纳金作出具体规范。如果当地有相关法规支持，即使供暖合同中没有明确规定，按照这些规定收取滞纳金也是合法的。
   • 举例：某些地区可能规定，用户逾期缴纳供暖费，供暖公司有权按照一定比例收取滞纳金，但这一比例不得超过当地规定的上限。在这种情况下，供暖公司就可以依据当地法规收取滞纳金。

4. 供暖公司的通知义务：

   • 在收取滞纳金前，供暖公司应确保已向用户发送了明确的缴费通知，并给予了合理的缴费期限。如果供暖公司未履行通知义务或未给予足够时间，直接收取滞纳金可能被视为不合理或违法。
   • 举例：如果供暖公司未向用户发送缴费通知，或者通知中未明确缴费期限和滞纳金计算方式，导致用户因不知情而逾期缴费，那么供暖公司就不能直接收取滞纳金。

建议与总结：

• 用户在签订供暖合同时，应仔细审查合同条款，特别是关于滞纳金的部分，确保自己了解并同意合同中的约定。
• 如果对滞纳金的收取有疑问或争议，用户可以先尝试与供暖公司协商解决。如果协商无果，可以依据供暖合同和相关法规向有关部门投诉或寻求法律援助。
• 供暖公司在收取滞纳金时，也应遵守相关法律法规和合同约定，确保滞纳金的合法性和合理性。同时，供暖公司应履行通知义务，给予用户合理的缴费期限和明确的滞纳金计算方式。

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