结论：频繁发信息是否构成骚扰，并非单纯依据发送信息的次数，而是需综合考虑信息内容、发送频率、时间以及对他人生活的影响程度等多方面因素。以下是对此问题的详细分析：
一、构成骚扰的情形
信息内容不当：
- 若信息包含侮辱、诽谤、色情、暴力、威胁等违法或不良内容，即使发送次数少，也可能被认定为骚扰。例如，一条严重威胁他人安全的信息即可能构成违法。
发送频率和时间不当：
- 在非工作、休息时段偶尔发送信息，一般不易被认定为骚扰。但若在深夜、凌晨等休息时间频繁发送，或在短时间内大量发送（如一小时内数十条），则可能干扰他人正常生活。
- 这里的“频繁”并非绝对次数，而是结合发送时间、频率以及接收者的感受综合判断。若接收者明确表示反感或要求停止发送，而发送者仍继续，则更可能构成骚扰。
对他人生活造成实质影响：
- 即便发送次数不多，但若造成他人严重心理压力、精神痛苦，或对工作、学习、生活产生实质性负面影响，也可能被视为骚扰。例如，导致他人无法正常工作或出现失误。
二、不构成骚扰的情形
正常交流：
- 双方基于友好、平等、自愿的基础上进行沟通互动，消息内容积极健康，且交流频率合理，不属于骚扰。例如，因共同兴趣爱好而结识的朋友间分享知识、经验和心得。
合理诉求表达：
- 发消息是为了合理地表达正当诉求，如工作合作中的项目进展沟通、合法交易过程中的询问和协商等，也不构成骚扰。这是正常的业务往来或合作需求。
三、法律后果与应对措施
法律后果：
- 根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条，多次发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息，干扰他人正常生活的，将受到法律处罚，具体为处五日以下拘留或五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，并可并处五百元以下罚款。
- 若行为构成寻衅滋事罪、侮辱罪或诽谤罪等刑事犯罪，还可能面临更严厉的刑事处罚。
应对措施：
- 收集证据：受害者应保存骚扰信息的记录、发送者的信息、发送时间和内容等作为证据。
- 报警处理：若信息骚扰严重干扰正常生活，可向当地公安机关报警并提供证据。
- 法律维权：在必要时，受害者还可以向法院提起民事诉讼，要求骚扰者承担民事责任，如赔偿精神损失等。
四、实际建议
- 在日常生活中，应尊重他人隐私和生活，避免发送任何可能构成骚扰的信息。
- 若遇骚扰信息，应及时保存证据并报警或采取其他法律措施，以维护自己的合法权益。
总结：频繁发信息是否构成骚扰需综合考虑多方面因素。若行为干扰了他人的正常生活或造成了恶劣社会影响，即可能面临法律处罚。因此，建议大家在网络交流中保持礼貌和尊重，避免发送不当信息或过度频繁地发送信息。若遭遇骚扰，应及时采取措施保护自己的合法权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。