结论：项目中标后未实施，再实施是否需要招标，需根据具体情况判断，主要取决于原中标项目的有效期、合同是否签订及履行情况、项目性质及规模变化等因素。以下从不同角度进行详细分析：

1. 原中标项目有效期未过且合同未签订

   • 法律背景：根据《中华人民共和国招标投标法》及相关规定，中标通知书发出后，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。若在此期间内未签订合同，且原中标项目有效期未过（如招标文件中有明确规定），理论上可继续实施原中标项目，无需重新招标。
   • 法律建议：建议招标人和中标人尽快签订书面合同，明确双方权利义务，确保项目顺利实施。同时，应检查招标文件及中标通知书中是否有关于项目实施期限的明确规定，以避免法律风险。

2. 原中标项目有效期已过或合同已签订但未履行

   • 法律背景：若原中标项目有效期已过，或合同已签订但因故未履行（如双方协商解除合同、因不可抗力导致合同无法履行等），此时再实施项目，一般需要重新招标。因为原中标项目的法律效力已因期限届满或合同解除而终止。
   • 法律建议：在此情况下，招标人应重新组织招标活动，按照法定程序发布招标公告、编制招标文件、组织评标等，确保招标活动的公开、公平、公正。同时，中标人若仍有意参与项目，需重新提交投标文件，参与竞标。

3. 项目性质或规模发生重大变化

   • 法律背景：即使原中标项目有效期未过且合同已签订，若项目性质或规模发生重大变化（如项目用途改变、建设规模大幅增加或减少等），导致原招标文件中的技术规格、商务条件等不再适用，此时继续实施原中标项目可能不符合招标目的和公平竞争原则。
   • 法律建议：在此情况下，招标人应考虑重新招标，以确保项目能够按照新的需求和条件进行实施。同时，应与原中标人协商解除合同或变更合同内容，避免产生法律纠纷。

4. 特殊情况下的例外处理

   • 法律背景：在某些特殊情况下，如因国家政策调整、自然灾害等不可抗力因素导致项目无法按原计划实施，且重新招标将严重影响项目进度或造成重大损失的，招标人可向相关部门申请批准后，采用其他方式确定承包人，如直接委托、竞争性谈判等。
   • 法律建议：在此情况下，招标人应充分准备相关证明材料，向相关部门提出申请，并严格按照批准的方式和程序确定承包人。同时，应确保整个过程的公开、透明，避免产生腐败和利益输送等问题。

进一步思考：在实际操作中，项目中标后未实施再实施是否需要招标，还需考虑具体地区的招标投标管理规定、行业惯例以及项目具体情况等因素。因此，建议招标人在面临此类问题时，及时咨询专业律师或相关机构，以确保决策的合法性和合规性。若您有具体法律问题，可直接向我咨询，我将结合您的实际情况提供详细解答。