核心结论：
- 停发低保前未收到书面材料，低保人一般不能直接告相关人员失职不作为或滥用职权罪，但可以通过合法途径维护自身权益。
- 是否构成失职不作为或滥用职权罪，需根据具体事实和法律规定来判断，不能仅凭未收到书面材料这一事实确定。
法律分析：
首先，关于停发低保前未收到书面材料的问题，这主要涉及到行政程序的合法性和透明性。在行政程序中，行政机关应当依法履行告知义务，确保当事人的知情权。如果行政机关在停发低保前未依法告知低保人，这可能构成程序违法，但并不直接等同于相关人员构成失职不作为或滥用职权罪。
失职不作为罪和滥用职权罪是刑法中的罪名，其构成需要满足一定的条件。失职不作为罪通常要求行为人具有特定的职责义务，且因故意或过失不履行该职责，导致严重后果的发生。滥用职权罪则要求行为人超越职权范围，滥用权力，导致公共财产、国家和人民利益遭受重大损失。
对于低保人而言：
- 如果认为行政机关在停发低保过程中存在程序违法或不当行为，可以通过行政复议或行政诉讼等合法途径来维护自身权益。
- 要指控相关人员构成失职不作为或滥用职权罪，需要收集充分的证据来证明相关人员存在故意或过失不履行职责，或者超越职权范围滥用权力的行为，并且这些行为导致了严重后果或重大损失。
可能的情况与建议：
如果低保人确实未收到停发低保的书面通知：
- 可以向当地民政部门或相关行政机关提出申诉，要求解释停发原因，并要求补发书面通知。
- 如果认为行政机关的行为侵犯了自己的合法权益，可以考虑提起行政复议或行政诉讼。
如果低保人怀疑相关人员存在失职不作为或滥用职权行为：
- 需要收集相关证据，如停发低保的决定书、相关人员的职务证明、行为记录等。
- 可以向当地纪检监察机关或检察机关举报，要求调查处理。但需要注意的是，举报应当基于事实和证据，避免恶意举报或诬告。
法律依据：
- 《中华人民共和国行政复议法》相关规定，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请。
- 《中华人民共和国行政诉讼法》相关规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。
- 《中华人民共和国刑法》关于失职不作为罪和滥用职权罪的相关规定。
律师观点：
在处理此类问题时，低保人应当保持冷静和理性，通过合法途径来维护自身权益。同时，也需要注意收集和保留相关证据，以便在需要时提供证明。如果确实存在行政机关程序违法或不当行为，或者相关人员存在失职不作为或滥用职权行为，应当依法追究其责任。
最后建议：
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