关于村集体垫资款1万多元未收回是否违法的问题，这并非一个简单的“是”或“否”的答案，而是需要结合具体情况和相关法律法规来综合分析。以下是我从不同角度为你提供的详细解答：

1. 村集体垫资的性质与目的：

   • 村集体垫资通常是为了支持村内公共事业、基础设施建设或村民的紧急需求等。这种垫资行为本身并不违法，但关键在于垫资后的资金管理和回收机制。
   • 如果村集体在垫资时已经明确了还款计划、责任主体和回收措施，并且这些措施得到了村民或相关方的认可，那么未收回垫资款可能只是暂时的资金周转问题，并不直接构成违法。

2. 资金回收的法律依据：

   • 村集体作为垫资方，有权要求受益方（如村民、企业或其他组织）按照约定归还垫资款。这是基于合同关系或民事法律关系的债权请求权。
   • 如果受益方拒绝归还或长期拖欠，村集体可以通过法律途径（如起诉、申请仲裁等）来维护自己的合法权益。在此过程中，如果村集体能够提供充分的证据证明垫资事实和受益方的还款义务，那么法院或仲裁机构通常会支持村集体的诉求。

3. 可能涉及的违法行为：

   • 如果村集体在垫资过程中存在违规操作（如挪用公款、贪污受贿等），或者受益方通过欺诈、胁迫等手段获取垫资款并拒绝归还，那么这些行为可能构成违法甚至犯罪。
   • 此外，如果村集体在垫资后未采取有效措施进行资金回收，导致集体资产流失或损害村民利益，那么相关责任人也可能面临法律责任。

4. 建议与措施：

   • 对于村集体而言，应建立健全的资金管理制度和回收机制，确保垫资款的合理使用和及时回收。
   • 如果发现受益方存在拖欠或拒绝归还垫资款的情况，村集体应及时与受益方沟通协商，寻求解决方案。如果协商无果，可以考虑通过法律途径来维护自己的权益。
   • 同时，村集体也应加强对垫资行为的监督和管理，防止出现违规操作或损害集体利益的情况。

总结来说，村集体垫资款1万多元未收回本身并不直接构成违法，但关键在于垫资后的资金管理和回收机制是否健全以及是否存在违规操作或损害集体利益的情况。如果你作为村集体成员或相关方对此有疑问或担忧，建议直接向我咨询具体法律问题，我会根据你的实际情况提供更详细的法律建议和帮助。