公职人员能否担任国企外部董事，需结合其具体身份及国企性质进行综合判断，但通常情况下，公职人员担任国企外部董事存在限制。以下从不同角度进行分析：

1. 公职人员的身份限制：

   • 公职人员，特别是行政机关公务员，其职责和身份具有特殊性。他们通常受到《中华人民共和国公务员法》及相关行政法规的严格约束。
   • 根据《中华人民共和国公务员法》的相关规定，公务员应当遵守纪律，恪守职业道德，不得从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务。这一规定旨在防止公务员利用职权谋取私利，维护公务员队伍的廉洁性和公信力。

2. 国企外部董事的角色与职责：

   • 外部董事是国企董事会中的重要成员，他们通常不参与企业的日常经营管理，但对企业重大决策具有表决权。
   • 外部董事的职责包括监督企业管理层、保护股东利益、提供战略建议等。因此，外部董事需要具备一定的商业经验、专业知识和独立性。

3. 公职人员担任国企外部董事的合规性分析：

   • 一般情况下的限制：由于公职人员受到严格的纪律约束，且其身份与国企的营利性活动存在潜在冲突，因此，在大多数情况下，公职人员不得担任国企外部董事。
   • 特殊情况下的例外：如果公职人员已经退休、离职或者其身份并不违反相关法律法规的禁止性规定（如某些非行政职务的公职人员），且其担任外部董事不会损害公共利益或引发利益冲突，那么在特定情况下，他们可能被允许担任国企外部董事。但这种情况需要严格的审批和监管程序。

4. 实际案例与监管态度：

   • 在实践中，公职人员担任国企外部董事的情况较为罕见，且通常受到严格监管。监管部门会综合考虑公职人员的身份、职责、国企的性质以及外部董事的职责等因素，来评估其合规性。
   • 如果公职人员未经批准擅自担任国企外部董事，可能会面临纪律处分、法律责任等后果。

建议与结论：

• 对于公职人员而言，应严格遵守相关法律法规和纪律规定，避免未经批准擅自担任国企外部董事等可能引发利益冲突或违反纪律的行为。
• 对于国企而言，在选聘外部董事时，应严格审查候选人的身份和背景，确保其符合相关法律法规和公司章程的要求，维护企业的合法利益和良好形象。

如有具体案例或进一步疑问，可直接向我咨询，我将结合具体情况提供更详细的法律分析。