针对“小区做生意扰民谁来管”这一问题，结论前置：小区内做生意扰民，通常由环保部门、公安机关以及城市管理部门负责管理和处理，具体取决于扰民行为的性质和程度。以下从不同角度详细分析：
环保部门：
- 法律依据：根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》的相关规定，环保部门负责环境噪声的监督管理工作。如果小区内的商业活动产生的噪音超过了国家规定的标准，影响了居民的正常生活，那么环保部门有权进行干预。
- 处理方式：环保部门可以要求商家采取降噪措施，如安装隔音设备、调整营业时间等。如果商家拒不改正，环保部门还可以依法进行处罚。
公安机关：
- 法律依据：依据《中华人民共和国治安管理处罚法》，公安机关负责维护社会治安秩序，对制造噪声干扰他人正常生活的行为有权进行处罚。
- 处理方式：如果小区内的商业活动产生的噪音严重干扰了居民的正常生活，且商家拒不改正，居民可以向公安机关报案。公安机关在调查核实后，可以对商家进行警告、罚款等处罚。
城市管理部门：
- 职责范围：城市管理部门通常负责城市市容和环境卫生的管理，包括对商业活动的监管。如果小区内的商业活动违反了城市管理的相关规定，如占道经营、乱堆乱放等，城市管理部门有权进行管理和处罚。
- 处理方式：城市管理部门可以要求商家立即停止违法行为，恢复原状。如果商家拒不执行，城市管理部门还可以依法采取强制措施，如查封、扣押等。
额外建议：
- 居民行动：如果小区内的商业活动扰民，居民可以先尝试与商家进行协商，寻求和解。如果协商无果，可以向上述相关部门投诉或报案。
- 证据收集：在投诉或报案前，居民可以收集一些证据，如噪音录音、视频等，以便相关部门更好地了解情况并作出处理。
- 法律途径：如果扰民行为严重且持续存在，居民还可以考虑通过法律途径解决，如向法院提起诉讼，要求商家停止侵害并赔偿损失。
可能后果：
- 如果商家被相关部门处罚后仍不改正，可能会面临更严厉的处罚，甚至被责令停业整顿。
- 如果居民通过法律途径解决，商家可能需要承担民事赔偿责任，包括赔偿居民因扰民行为造成的损失等。
总之，小区内做生意扰民是一个涉及多个部门的问题，居民可以根据具体情况选择合适的部门进行投诉或报案。同时，居民也应积极收集证据，以便更好地维护自己的合法权益。如果有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。