在卫健委对非法行医行为立案前，通常会进行一系列的调查和准备工作，以确保立案的合法性和有效性。这些工作主要包括以下几个方面：
线索收集与初步核实：
- 卫健委在接到关于非法行医的举报或投诉后，会首先进行线索的收集工作。这可能包括收集举报人的陈述、现场照片、视频资料等。
- 初步核实线索的真实性，判断是否存在非法行医的初步证据。例如，通过现场勘查、询问相关人员等方式，确认是否存在无证行医、超范围行医等违法行为。
立案前的调查：
- 如果初步核实存在非法行医的嫌疑，卫健委会进一步开展立案前的调查工作。这可能包括深入现场调查、调取相关医疗记录、询问患者及家属等。
- 调查过程中，卫健委会注重收集直接证据，如医疗文书、药品、医疗器械等，以及间接证据，如证人证言、现场痕迹等，以形成完整的证据链。
法律评估与决定立案：
- 在完成调查后，卫健委会对收集到的证据进行法律评估，判断是否构成非法行医的违法行为，以及是否达到立案的标准。
- 如果评估结果认为符合立案条件，卫健委会作出立案决定，并正式启动立案程序。这通常包括制作立案报告、审批立案手续等。
其他准备工作：
- 在立案前，卫健委还可能进行其他准备工作，如通知相关当事人、准备法律文书、安排调查人员等。
- 同时，卫健委也会确保调查过程的合法性和合规性，遵守相关法律法规和程序规定，保障当事人的合法权益。
在立案过程中，以及立案后，卫健委还会继续开展以下工作：
- 深入调查与取证：立案后，卫健委会继续深入调查，进一步收集证据，查明非法行医的具体事实、情节和后果。
- 行政处罚或移送司法机关：根据调查结果，如果确认存在非法行医行为，卫健委会依法给予行政处罚，如罚款、没收违法所得、吊销执业证书等。如果行为构成犯罪，卫健委会将案件移送司法机关处理。
- 监督整改与预防：除了对非法行医行为进行处罚外，卫健委还会监督相关单位或个人进行整改，消除安全隐患，并加强宣传教育，提高公众对非法行医的认识和防范意识。
如果您或您身边的人遇到了非法行医的情况，或者对非法行医的立案程序有任何疑问，可以直接向我咨询。我会根据您的具体情况，提供专业的法律意见和帮助。