总监违法发放开工令的处罚需根据具体违法情形确定，可能涉及行政处罚、民事赔偿甚至刑事责任。具体分析如下：

1. 行政处罚层面
   若总监的违法开工行为违反《建筑法》《安全生产法》等行政法规（如未取得施工许可证擅自开工、忽视安全隐患强行开工），监管部门可对其个人或所在单位作出行政处罚，包括：

   • 罚款：对单位处工程合同价款1%-2%的罚款（《建筑法》第64条），对直接责任人（如总监）可能并处单位罚款数额5%-10%的处罚；
     
   • 停业整顿：责令单位停工整改，直至符合法定条件；
     
   • 资质处罚：若总监属于注册执业人员（如注册监理工程师），可能面临暂停执业、吊销执业资格等处罚（《注册监理工程师管理规定》第30条）。

2. 民事赔偿层面
   若违法开工导致第三方人身或财产损害（如施工事故伤及路人、破坏周边环境），总监可能因“未履行法定职责”被追究民事赔偿责任。例如：

   • 根据《民法典》第1165条，若总监存在过错（如明知无证仍开工），需与单位承担连带赔偿责任；
     
   • 若总监受单位指派违法开工，单位可能承担主要责任，但总监可能因“共同侵权”被追责。

3. 刑事责任层面
   若违法开工行为构成犯罪（如重大责任事故罪、工程重大安全事故罪），总监可能被追究刑事责任：

   • 重大责任事故罪（《刑法》第134条）：在生产、作业中违反安全管理规定，致人重伤/死亡或重大财产损失，处3年以下有期徒刑或拘役；情节特别恶劣的，处3-7年有期徒刑；
     
   • 工程重大安全事故罪（《刑法》第137条）：建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故的，对直接责任人员处5年以下有期徒刑或拘役，并处罚金；后果特别严重的，处5-10年有期徒刑，并处罚金。
     注：刑事责任需以“行为与结果存在直接因果关系”为前提，需结合具体案情判断。

建议行动：若您是受害方，可收集开工令、施工许可文件、事故证据等材料，向住建部门举报或直接起诉；若您是总监本人，建议立即停止违法行为，配合调查并补办手续，以降低法律风险。具体操作可进一步向我咨询细节。