不予立案与不起诉是刑事诉讼程序中两个不同的阶段和决定，它们之间存在明显的区别。下面我将从定义、适用阶段、法律后果以及决定机关等多个角度为你详细解释：

1. 定义与性质：

   • 不予立案：是指公安机关、人民检察院或者人民法院对于报案、控告、举报和自首等材料，经过审查后，认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任时，决定不作为刑事案件进行侦查或者审判的行为。它是对案件是否进入刑事诉讼程序的一种初步判断。
   • 不起诉：则是指人民检察院对公安机关侦查终结移送起诉的案件或者自行侦查终结的案件，经过审查后，认为犯罪嫌疑人的行为不构成犯罪，或者依法不应追究刑事责任，或者犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚，以及经补充侦查后证据不足，不符合起诉条件的，而作出的不将案件移送人民法院进行审判的决定。它是对案件是否进入审判阶段的一种最终判断。

2. 适用阶段：

   • 不予立案：通常发生在刑事诉讼的初期阶段，即公安机关、人民检察院或人民法院在接到报案、控告、举报或自首材料后，进行初步审查时作出的决定。
   • 不起诉：则发生在刑事诉讼的后期阶段，即人民检察院对公安机关移送起诉的案件或自行侦查终结的案件进行审查后作出的决定。

3. 法律后果：

   • 不予立案：一旦作出不予立案的决定，就意味着该案件不会进入刑事诉讼程序，犯罪嫌疑人不会被追究刑事责任（除非后续发现新证据或情况变化而重新立案）。
   • 不起诉：虽然也意味着犯罪嫌疑人不会被移送人民法院进行审判，但不起诉决定并不完全等同于无罪判决。在某些情况下，如犯罪嫌疑人存在违法行为但情节轻微，人民检察院可以作出不起诉决定，同时可以给予行政处罚、没收违法所得等非刑事处罚。此外，如果后续发现新证据或情况变化，人民检察院也可以撤销不起诉决定，重新提起公诉。

4. 决定机关：

   • 不予立案：的决定可以由公安机关、人民检察院或人民法院作出，具体取决于案件的性质和管辖。
   • 不起诉：的决定则只能由人民检察院作出，因为人民检察院是刑事诉讼中的公诉机关，负责审查起诉和提起公诉。

举例说明： 假设某人因涉嫌盗窃被报案至公安机关，公安机关在初步审查后认为证据不足，决定不予立案。这意味着该案件不会进入刑事诉讼程序，报案人如果不服可以申请复议或向人民检察院提出立案监督请求。而如果公安机关侦查终结后将案件移送人民检察院审查起诉，人民检察院在审查后认为犯罪嫌疑人的行为不构成犯罪或情节轻微不需要判处刑罚，决定不起诉。这意味着犯罪嫌疑人虽然不会被移送人民法院进行审判，但可能面临其他非刑事处罚或需要接受一定的教育、矫治措施。

总结与建议： 不予立案与不起诉在定义、适用阶段、法律后果以及决定机关等方面都存在明显的区别。如果你或你身边的人遇到了相关问题，建议及时向我咨询，我会根据具体情况为你提供专业的法律建议和帮助。