返还土地使用权补偿款不一定基于对方侵权，需分情况讨论：

1. 若对方通过侵权行为获取土地使用权补偿款
   例如，对方非法占用土地、伪造权属证明或通过欺诈手段获取补偿款，导致权利人无法获得应得补偿的，权利人有权主张返还。此时返还请求权的基础是对方构成侵权（如侵犯土地使用权或财产权），权利人可依据《民法典》第1165条（侵权责任）或第235条（返还原物请求权）主张返还，并要求赔偿损失。

2. 若返还请求基于合同或法律直接规定

   • 合同关系：若双方存在土地租赁、合作开发等合同，且合同明确约定补偿款分配规则（如一方负责申领后转付另一方），当对方未按约定返还时，返还请求权的基础是合同违约，而非侵权。此时应依据《民法典》合同编相关规定主张权利。
     
   • 法律直接规定：例如，根据《土地管理法》及实施条例，集体土地被征收时，补偿款应按法定程序分配给集体经济组织成员。若村集体或成员未依法分配，相关权利人可依据行政法规或地方性法规主张返还，此时基础是行政法律关系或物权保护，而非侵权。

3. 若返还请求涉及行政行为合法性争议
   若土地使用权补偿款由行政机关发放，且权利人认为行政机关的发放对象错误（如将补偿款支付给无权主体），此时需通过行政复议或行政诉讼撤销错误行政行为，再依据生效法律文书主张返还。此时返还请求权的基础是行政行为的违法性，而非对方侵权。

实务建议：

• 明确返还请求的法律基础（侵权、合同、行政行为等），针对性收集证据（如权属证明、合同、行政文书等）；
  
• 若涉及侵权，需证明对方存在过错及因果关系；若涉及合同，需审查合同条款及履行情况；
  
• 涉及行政争议时，及时申请行政复议或提起行政诉讼，避免超过时效。
  

如有具体案件细节，可进一步向我咨询，我将结合证据材料提供专项分析。