结论概述：土地使用协议到期后未归还，一般不构成原合同的继续履行，而是可能涉及侵权或需要重新协商续约等问题。具体是否构成侵权或需承担其他责任，需根据协议内容、双方行为及法律规定综合判断。

1. 协议到期后的法律状态

• 协议终止：土地使用协议一旦到期，除非双方有明确的续约条款或达成新的协议，否则原协议即行终止。这意味着，原协议中的权利和义务关系不再继续存在，双方不再受原协议条款的约束。
• 不再自动续期：与某些长期租赁合同可能存在的自动续期条款不同，土地使用协议通常不会自动续期，除非双方有明确的约定。因此，到期后未归还土地，并不意味着原合同继续有效。

2. 未归还土地可能涉及的法律问题

• 侵权问题：如果土地使用协议到期后，使用方未归还土地，且没有合法的续约或继续使用依据，那么使用方的行为可能构成对土地所有者或合法使用权的侵权。土地所有者或合法使用权人有权要求使用方停止侵权行为，并可能要求赔偿因此造成的损失。
• 违约责任：虽然原协议已到期，但如果双方在协议中有关于到期后处理方式的约定（如续约条件、归还土地的具体要求等），而使用方未遵守这些约定，那么使用方可能构成违约，需要承担违约责任。然而，这种违约责任是基于原协议中的约定，而非原协议的继续履行。
• 重新协商与续约：在协议到期前或到期后，双方可以就土地的继续使用进行协商，并达成新的协议。如果双方能够就续约条件达成一致，那么可以签订新的土地使用协议，明确双方的权利和义务。

3. 法律建议

• 审查协议条款：首先，应仔细审查原土地使用协议中的条款，特别是关于协议期限、续约条件、归还土地等方面的约定。这有助于明确双方的权利和义务，以及到期后的处理方式。
• 沟通协商：如果双方有意继续合作，应及时进行沟通协商，就续约条件、租金或使用费等事项达成一致，并签订新的协议。这有助于避免不必要的法律纠纷和损失。
• 寻求法律帮助：如果双方无法就续约或土地归还等问题达成一致，或者存在其他法律纠纷，建议寻求专业律师的帮助。律师可以根据具体情况提供法律意见和解决方案，帮助双方维护自身权益。

4. 可能的法律后果

• 如果构成侵权：土地所有者或合法使用权人有权要求使用方停止侵权行为，归还土地，并可能要求赔偿因此造成的损失。如果使用方拒不履行，土地所有者或合法使用权人可以通过法律途径追究其法律责任。
• 如果构成违约：根据原协议中的约定，使用方可能需要承担违约责任，如支付违约金、赔偿损失等。然而，这种违约责任是基于原协议中的约定，且通常不会导致原协议的继续履行。

总结与启示：土地使用协议到期后未归还，一般不构成原合同的继续履行。双方应根据协议内容、法律规定及实际情况，及时沟通协商，明确到期后的处理方式。如果无法达成一致或存在其他法律纠纷，建议寻求专业律师的帮助，以维护自身权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。