合同到期不归还土地是违法的。具体分析如下：

在合同纠纷中，关于土地使用权的归还问题，通常受到《中华人民共和国合同法》以及《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规的规范。当合同明确约定了土地使用期限，并在期限届满后要求归还土地时，合同双方应当严格遵守合同约定。

1. 合同法的角度：

   • 根据《中华人民共和国合同法》的相关规定，合同是双方意思表示一致的产物，对双方均具有法律约束力。
   • 合同到期不归还土地，构成对合同义务的违反，即违约行为。
   • 违约方需要承担相应的违约责任，包括但不限于赔偿损失、支付违约金等。

2. 土地管理法的角度：

   • 《中华人民共和国土地管理法》规定了土地的使用、管理和保护等方面的内容。
   • 土地使用者在合同约定的期限内享有土地使用权，但期限届满后应当归还土地。
   • 逾期不归还土地，可能构成对土地管理秩序的扰乱，需要承担相应的法律责任。

3. 实际法律后果：

   • 合同到期不归还土地，土地所有者或管理者有权要求违约方归还土地，并赔偿因此造成的损失。
   • 如果违约方拒不归还，土地所有者或管理者可以通过法律途径追究其责任，包括提起诉讼、申请强制执行等。

综上所述，合同到期不归还土地是违法的，违约方需要承担相应的法律责任。因此，建议合同双方在签订合同时，应明确约定土地使用期限和归还条件，并在期限届满后严格遵守合同约定，以避免不必要的法律纠纷。如果你在这方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。