结论概述：缓刑人员又被抓且卷宗退回公安，可能涉及多种情况，包括证据不足、程序问题或新罪不成立等。以下是对这些可能情况的具体分析。

1. 证据不足或事实不清

• 法律背景：在刑事诉讼中，证据是认定犯罪事实的基础。如果公安机关在侦查阶段收集的证据不足以证明缓刑人员有新的犯罪行为，或者证据之间存在矛盾，无法形成完整的证据链，那么检察机关在审查起诉阶段可能会将卷宗退回公安机关，要求其补充侦查或进一步查清事实。
• 可能后果：对于缓刑人员而言，如果最终因证据不足或事实不清而无法认定其有新的犯罪行为，那么其缓刑状态可能不会受到影响，但可能会因之前的违法行为而面临其他行政处罚或社区矫正的加强监管。

2. 程序问题

• 法律背景：刑事诉讼程序有着严格的规定，包括侦查、审查起诉、审判等阶段。如果在任何一个阶段出现程序违法或不当，都可能导致案件被退回或撤销。例如，如果公安机关在侦查过程中违反了法定程序，如非法取证、超期羁押等，检察机关在审查时可能会发现这些问题，并将卷宗退回公安机关要求纠正。
• 可能后果：对于缓刑人员而言，如果案件因程序问题被退回，其缓刑状态可能暂时不受影响，但需要关注后续程序的发展。如果程序问题得到纠正，案件可能会重新进入审查起诉或审判阶段；如果程序问题无法纠正或构成重大违法，案件可能会被撤销或终止。

3. 新罪不成立或情节轻微

• 法律背景：即使缓刑人员被怀疑有新的犯罪行为，但如果经过侦查后发现其行为并不构成犯罪，或者情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的，那么检察机关在审查起诉阶段也会将卷宗退回公安机关，并可能建议不予起诉或撤销案件。
• 可能后果：对于缓刑人员而言，如果新罪不成立或情节轻微，其缓刑状态可能不会受到影响。但需要注意的是，即使新罪不成立，缓刑人员也可能因之前的违法行为而面临其他法律后果，如行政处罚、社区矫正的加强监管等。

4. 其他特殊情况

• 法律背景：除了上述三种情况外，还可能存在其他特殊情况导致卷宗被退回公安。例如，如果缓刑人员在被抓后提供了重要线索或协助公安机关破获了其他案件，检察机关可能会考虑其立功表现而将卷宗退回公安进行进一步处理；或者如果案件涉及多个犯罪嫌疑人或复杂案情，检察机关可能需要更多时间来审查证据和事实，因此暂时将卷宗退回公安。
• 可能后果：对于缓刑人员而言，其他特殊情况的处理结果将取决于具体案情和法律规定。因此，在这种情况下，建议缓刑人员及其家属积极与公安机关和检察机关沟通，了解案件进展和可能后果。

建议与行动：

• 保持沟通：缓刑人员及其家属应积极与公安机关和检察机关保持沟通，了解案件进展和可能后果。
• 寻求法律帮助：如果缓刑人员对案件处理有疑问或需要法律帮助，可以直接向我咨询。作为专业律师，我将根据具体情况提供法律建议和帮助。
• 遵守法律：无论案件最终如何处理，缓刑人员都应严格遵守法律法规和社区矫正规定，避免再次违法犯罪。