在施工中因烧垃圾引起天然气着火，且119出警的情况下，责任承担问题需从多个角度进行分析：

1. 施工方的责任：

   • 安全责任：施工方在施工过程中有义务确保作业安全，避免引发火灾等安全事故。如果因施工方烧垃圾的行为导致天然气着火，施工方显然未尽到安全注意义务，应承担相应的法律责任。
   • 民事赔偿：根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，因过错侵害他人民事权益造成损害的，应当承担侵权责任。施工方需对因火灾造成的财产损失、人身伤害等承担民事赔偿责任。
   • 行政处罚：如果施工方的行为违反了消防安全等相关法律法规，还可能面临消防部门的行政处罚，如罚款、停业整顿等。

2. 119出警的责任：

   • 救援责任：119作为消防部门，其职责是及时响应火灾等紧急情况，进行救援和灭火工作。在接到报警后，119迅速出警并采取措施控制火势，是其履行职责的表现，通常不承担因火灾本身造成的责任。
   • 无过错原则：除非有证据表明119在出警过程中存在故意或重大过失，如延误出警、救援不当等，否则119不承担因火灾造成的责任。在一般情况下，119的出警行为是合法且必要的，不构成责任承担的理由。

3. 其他可能涉及的责任方：

   • 天然气供应商或管理方：如果天然气管道或设施存在安全隐患，如老化、破损等，且该隐患与火灾的发生有直接关系，那么天然气供应商或管理方也可能需承担一定的责任。
   • 第三方责任：如果火灾是由第三方（如附近居民、过往车辆等）的行为引起的，且该行为与施工方的烧垃圾行为无直接关联，那么第三方应承担相应的责任。

针对此情况，建议采取以下措施：

• 立即报警并配合调查：在火灾发生后，应立即报警并配合消防部门的调查工作，以便查明火灾原因和责任方。
• 保留证据：施工方应保留与火灾相关的所有证据，如现场照片、视频、证人证言等，以便在后续的法律程序中证明自己的清白或减轻责任。
• 协商赔偿：如果施工方确实需承担民事赔偿责任，应与受损方进行协商，达成赔偿协议并履行赔偿义务。
• 加强安全管理：施工方应加强施工现场的安全管理，制定并执行严格的安全规章制度，避免类似事故的再次发生。

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