结论：工程项目联合体之间未签订内部联合体协议时，内部责任的划分及追偿问题并无明确的法定规则，通常需依据实际情况、行业惯例及公平原则进行综合判断。以下是对该问题的详细分析：

1. 内部责任划分原则

   • 无协议时的责任划分：在联合体成员未签订内部联合体协议的情况下，内部责任的划分缺乏直接的合同依据。此时，通常需依据联合体成员在项目中的实际贡献、投入资源、承担风险等因素，结合行业惯例和公平原则进行综合判断。
   • 实际贡献与投入：法院或仲裁机构在裁决时，可能会考虑各成员在项目中的实际贡献和投入，包括资金、技术、人力等，以确定各自应承担的责任比例。
   • 行业惯例：在某些特定行业，可能存在关于联合体内部责任划分的行业惯例或标准合同条款，这些也可作为划分责任的参考。

2. 追偿问题

   • 追偿的法律依据：在联合体成员之间，若一方因另一方的过错或违约行为而遭受损失，受损方有权依据《中华人民共和国民法典》中关于侵权责任或合同违约责任的规定，向过错方或违约方追偿。
   • 追偿的难点：然而，在未签订内部联合体协议的情况下，追偿的难点在于证明过错或违约行为的存在，以及确定损失的具体数额。这可能需要借助证据收集、专家鉴定等手段。
   • 公平原则的应用：在追偿过程中，法院或仲裁机构可能会考虑公平原则，根据各成员的过错程度、实际贡献等因素，合理确定追偿的金额和比例。

3. 建议与措施

   • 签订内部联合体协议：为避免未来可能出现的责任划分和追偿问题，联合体成员应在项目开始前签订详细的内部联合体协议，明确各成员的权利、义务和责任划分。
   • 保留相关证据：在项目执行过程中，各成员应妥善保留与项目相关的所有证据，包括合同、发票、付款记录、沟通记录等，以备未来可能出现的纠纷时使用。
   • 寻求专业法律帮助：若联合体成员之间出现责任划分或追偿纠纷，建议及时寻求专业法律帮助，通过法律途径解决纠纷，以维护自身合法权益。

进一步思考：在实际操作中，工程项目联合体之间的合作往往涉及复杂的法律关系和利益分配。因此，除了签订详细的内部联合体协议外，联合体成员还应加强沟通与协作，共同应对项目执行过程中可能出现的各种风险和挑战。若遇到法律问题，可直接向我咨询，我将结合具体情况提供专业的法律意见。