被国家监委留置与被省市监委留置在本质上都是监察机关依法采取的一种调查措施，用于对涉嫌严重职务违法或职务犯罪的被调查人进行调查和审查，但在具体实施和审批程序上存在一些区别。以下是对这两者的详细解释：
一、留置措施的基本定义与目的
留置措施是监察机关在调查严重职务违法和职务犯罪时，依法将被调查人留置在特定场所，进行进一步调查的一种手段。其目的在于确保调查的顺利进行，防止被调查人逃跑、自杀、串供或伪造、销毁、转移、隐匿证据等行为。
二、国家监委留置与省市监委留置的区别
审批权限：
- 国家监委留置：作为最高级别的监察机关，国家监委在采取留置措施时，虽然也需经过领导人员集体研究决定，但其决策过程和标准可能更为严格，且通常不涉及向上一级机关的报批（因为国家监委本身就是最高级别）。不过，在特定情况下，如涉及重大、复杂案件，可能仍需遵循一定的内部审批或备案程序。
- 省市监委留置：省市级监察机关在采取留置措施时，需报上一级监察机关批准。例如，设区的市级监察机关采取留置措施，需报省级监察机关批准；省级监察机关采取留置措施，则需报国家监察委员会备案。这一规定体现了对留置措施的严格审批和层级管理。
实施范围与对象：
- 无论是国家监委还是省市监委，留置措施的实施范围都是针对涉嫌严重职务违法或职务犯罪的被调查人。然而，由于国家监委通常处理的是更为重大、复杂的案件，因此其留置的对象可能涉及更高级别的官员或更复杂的犯罪情节。
执行与配合：
- 在执行留置措施时，无论是国家监委还是省市监委，都可能根据工作需要提请公安机关配合。公安机关在协助执行留置措施时，主要负责看护被留置人员、保障其安全以及协助调查等工作。这一规定确保了留置措施的顺利执行和被调查人的合法权益。
期限与解除：
- 留置期限一般不得超过三个月，特殊情况下可延长一次，延长时间不得超过三个月。这一规定对国家监委和省市监委都是适用的。然而，在具体实施过程中，由于案件复杂程度和调查进度的不同，留置期限的延长和解除可能受到更严格的监督和审查。
三、共同点与保障措施
- 共同点：无论是国家监委还是省市监委采取的留置措施，都需遵循严格的法律程序和审批权限，确保调查的合法性和公正性。同时，留置措施的实施都需保障被调查人的合法权益，如饮食、休息、医疗服务等。
- 保障措施：监察机关在采取留置措施时，应对全过程进行录音录像留存备查，以监督调查人员的行为并保障被调查人的合法权益。此外，被调查人及其近亲属在留置法定期限届满后有权向监察机关申诉，对处理不服的还可以向上一级监察机关申请复查。
四、总结与建议
被国家监委留置与被省市监委留置在审批权限、实施范围与对象等方面存在一定区别，但都遵循严格的法律程序和审批权限，并保障被调查人的合法权益。对于被留置人员及其家属来说，了解这些区别和共同点有助于更好地理解留置措施的性质和目的，并在必要时寻求法律援助或申诉。同时，监察机关也应继续加强内部监督和管理，确保留置措施的合法、公正和有效实施。