未满16周岁不得驾驶电动自行车。这一规定来源于《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第七十二条，该条例明确规定驾驶电动自行车和残疾人机动轮椅车必须年满16周岁。这一规定是基于对未成年人身心发育特点的考量，以及对其在道路上驾驶电动车可能带来的安全隐患的担忧，旨在保护未成年人的安全，减少交通事故的发生。

具体来说：

1. 法规依据：根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第七十二条第二项，未满16周岁的个体是禁止驾驶电动自行车的。

2. 未成年驾驶电动车的风险：

   • 未成年人在身体和心理上尚未完全发育成熟，面对复杂的交通环境时可能缺乏足够的判断力和应对能力。
   • 未成年人可能对交通规则了解不够深入，增加了违反交通规则的可能性，进而加大了发生交通事故的风险。

3. 地方规定与限制：除了国家层面的法规，各地交通管理部门也可能根据实际情况制定更具体的规定来限制未成年人驾驶电动车，例如限制行驶时间、行驶区域等。

4. 家长的责任与教育：家长作为未成年人的监护人，应加强对孩子的交通安全教育，确保孩子了解并遵守交通规则，不驾驶电动车上路。

5. 违规后果：如果未成年人违反规定擅自驾驶电动车上路，将面临相应的交通处罚，并可能因交通事故而承担民事甚至刑事责任。

综上所述，未满16周岁的未成年人不得驾驶电动自行车是出于对其安全和健康的考虑。家长、学校和社会应共同努力，加强交通安全教育，确保未成年人能够健康成长。如有其他关于交通法规或未成年人保护的问题，欢迎随时向我咨询。