结论：公司成立前以个人名义签订的协议，在2年后公司成立后，能否被认定为职务行为，这并非一个简单的是非问题，而是需要依据具体情况进行综合判断。以下是从不同角度进行的分析：

一、职务行为的认定标准

职务行为通常指的是员工在执行公司职务过程中所实施的行为。要认定某行为是否为职务行为，一般需考虑以下几个因素：

1. 行为人的身份：行为人是否为公司员工，以及其在公司中的职位和职责。
2. 行为的时间与地点：行为是否发生在员工的工作时间内，以及是否在工作场所或与公司业务相关的场所进行。
3. 行为的目的与内容：行为是否为了公司的利益，以及是否与公司业务直接相关。
4. 公司的授权与认可：公司是否明确授权员工进行该行为，或者事后是否对该行为进行了认可。

二、个人名义签订协议与公司成立后的关联

在公司成立前，以个人名义签订的协议，其法律后果原则上由个人承担。然而，在公司成立后，若该协议与公司业务紧密相关，且存在以下情形之一，则有可能被认定为职务行为：

1. 公司事后追认：若公司成立后，明确表示愿意承担该协议下的权利和义务，即视为对公司成立前个人行为的追认，此时该行为可被视为职务行为。
2. 行为实质为公司业务：若该协议的内容实质上是公司成立后将要开展的业务，且个人在签订协议时已明确表示或可推断其代表未来公司的利益，那么在公司成立后，该行为也有可能被认定为职务行为。但这种情况需要充分的证据支持，如个人在签订协议时的声明、公司成立后的业务规划等。
3. 构成表见代理：如果相对方有理由相信行为人有权代表公司签订协议（例如，行为人持有公司未来的公章、介绍信等），且这种相信是合理的，那么即使公司事后不承认，该行为也可能被认定为构成表见代理，从而视为职务行为。但这种情况同样需要充分的证据来证明相对方的合理信赖。

三、法律建议

1. 完善协议签订程序：为了避免未来可能出现的纠纷，建议在公司成立前，若需以个人名义签订与公司业务相关的协议，应明确约定该协议在公司成立后的处理方式，如由公司承担权利义务等。
2. 保留相关证据：无论是否构成职务行为，都应保留好与协议签订相关的所有证据，如沟通记录、邮件往来、会议纪要等，以备不时之需。
3. 及时咨询专业律师：由于职务行为的认定涉及复杂的法律事实和法律关系，建议在遇到相关问题时及时咨询专业律师，以便得到更准确、更全面的法律建议。

综上所述，公司成立前以个人名义签订的协议，在公司成立后能否被认定为职务行为，需根据具体情况进行综合判断。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。