在行政诉讼中，法律法规及规范性文件本身并不直接作为证据使用，但它们是法院审理案件的重要依据。以下是对这一问题的详细解释：

1. 证据的定义与种类：

   • 证据是指能够证明案件事实的材料。在行政诉讼中，证据通常包括书证、物证、视听资料、电子数据、证人证言、当事人的陈述、鉴定意见以及勘验笔录、现场笔录等。
   • 法律法规及规范性文件并不属于上述列举的证据种类之一，它们更多地是作为法院审理案件时的法律适用依据。

2. 法律法规及规范性文件的作用：

   • 在行政诉讼中，法院需要依据相关的法律法规及规范性文件来审查行政行为的合法性。这些文件为法院提供了判断行政行为是否合法的标准和依据。
   • 例如，如果行政机关在作出行政行为时违反了某项法律法规的规定，法院在审理时就会依据该法律法规来认定行政行为的违法性。

3. 法律法规及规范性文件与证据的关系：

   • 虽然法律法规及规范性文件本身不是证据，但它们可以与证据相结合，共同构成法院审理案件的基础。
   • 在某些情况下，当事人可能会提交与法律法规及规范性文件相关的材料作为证据，以证明行政机关的行为违反了法律规定。然而，这些材料本身并不是法律法规或规范性文件，而是用来支持当事人主张的证据。

4. 特殊情况下的考虑：

   • 在极少数情况下，如果法律法规或规范性文件的制定程序、内容等存在争议，且这些争议直接影响到案件的审理结果，那么法院可能会对相关文件的合法性、有效性等进行审查。但这种审查并不等同于将法律法规或规范性文件作为证据来使用，而是对法律适用依据的合法性进行审查。

总结与建议：

• 在行政诉讼中，应明确区分证据与法律法规及规范性文件的作用。证据用于证明案件事实，而法律法规及规范性文件则是法院审理案件的法律适用依据。
• 如果您在行政诉讼中遇到相关问题，建议仔细收集与案件事实相关的证据材料，并准确引用相关的法律法规及规范性文件来支持自己的主张。
• 如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供专业的法律意见。