开发商拒不交存住房维修基金，一般情况下不构成犯罪，但在特定情形下可能构成诈骗罪。以下从不同角度进行分析：
一、行政责任与民事责任
行政责任：
- 根据《物业管理条例》第六十条，若住宅物业的建设单位（即开发商）未按规定交纳专项维修资金，房地产行政主管部门将责令其限期改正。逾期未改的，可处以应交金额1%以上3%以下的罚款。例如，若应缴维修基金为100万元且逾期未交，可能被处以1万至3万元的罚款。
- 开发商必须依法履行维修基金的缴存义务，否则无法通过竣工验收备案等法定程序。这一机制通过限制项目合法化倒逼开发商及时缴纳。
民事责任：
- 因开发商未交维修基金导致公共设施无法维修时，业主有权要求其赔偿实际损失。例如电梯故障却因基金缺失无法维修期间，开发商需承担业主额外支付的交通费用或租金损失。
- 在业主委员会追讨维修基金时，开发商可能需与其他责任主体共同承担连带支付责任。这种制度设计强化了开发商的资金保障义务。
二、刑事责任（特定情形）
诈骗罪构成要件：
- 在司法实践中，若开发商通过伪造文件逃避缴存义务且数额巨大，可能构成诈骗罪。例如，开发商虚构已缴费凭证骗取验收许可的行为，若查证属实，将面临刑事追责。
- 诈骗罪的构成通常要求行为人具有非法占有目的，通过虚构事实或隐瞒真相的方法骗取数额较大的公私财物。在开发商拒不交存维修基金的情境中，若开发商故意伪造缴费凭证以逃避缴存义务，且该行为导致业主或相关部门遭受重大损失，则可能满足诈骗罪的构成要件。
刑事追责的罕见性：
- 尽管在特定情形下开发商可能构成诈骗罪，但司法实践中此类案例相对较少。这主要是因为开发商拒不交存维修基金的行为通常首先受到行政和民事责任的规制，只有在行为性质恶劣、后果严重且证据确凿的情况下，才会触发刑事追责。
三、法律建议
对于开发商：
- 应严格遵守《物业管理条例》等相关法律法规，及时、足额地交存住房维修基金。
- 若因特殊原因无法按时交存，应主动与相关部门沟通并寻求解决方案，避免引发不必要的法律纠纷。
对于业主：
- 若发现开发商拒不交存维修基金，可首先向房地产行政主管部门投诉并要求其责令开发商限期改正。
- 若因开发商未交维修基金导致公共设施无法维修或遭受其他损失，可依法向开发商主张赔偿。
- 在必要时，可联合其他业主或业主委员会通过法律途径追究开发商的法律责任。
总结：开发商拒不交存住房维修基金的行为，在一般情况下主要承担行政责任和民事责任。但在特定情形下，如开发商通过伪造文件逃避缴存义务且数额巨大时，可能构成诈骗罪并面临刑事追责。因此，开发商应严格遵守相关法律法规，及时交存维修基金；业主也应积极维护自身权益，必要时通过法律途径追究开发商的责任。