结论前置：税金（此处主要讨论房产税）的承担主体并非固定为开发商，而是根据房产的具体状态、用途及产权归属来确定。在开发建设阶段，开发商可能因自用房产而需承担房产税；房产销售并交付后，业主则成为主要的纳税义务人。

详细分析：

1. 开发建设阶段：

   • 自用房产：在房屋建设过程中，若开发商将部分房产用于自用，如作为办公场所，则开发商需按照规定缴纳房产税。此时，房产税的计税依据通常是房产原值一次减除10%至30%后的余值，具体减除比例可能因地区而异。税率一般为1.2%，但也可能因地区政策调整而有所不同。
   • 法律依据：根据《中华人民共和国房产税暂行条例》的相关规定，房产税由产权所有人缴纳。在开发建设阶段，若开发商自用房产，则开发商为产权所有人，需承担房产税。

2. 房产销售后：

   • 产权转移：当房屋销售并交付给业主后，房产的产权便转移至业主手中。此时，若该房产符合房产税征收条件，业主即成为房产税的纳税人。
   • 纳税义务：在一些试点城市，对个人拥有的经营性房产（如用于生产经营、出租等获取收益的房产）以及达到一定标准的个人住房（如上海对居民家庭新购且属于该居民家庭第二套及以上的住房，重庆对个人拥有的独栋商品住宅等），业主需依法缴纳房产税。
   • 法律依据：同样依据《中华人民共和国房产税暂行条例》，房产税由产权所有人缴纳。房产销售并交付后，业主成为产权所有人，因此需承担房产税。

3. 特殊情况：

   • 开发商代缴：在某些情况下，开发商可能会与业主约定，在房屋交付前由开发商代缴部分或全部房产税。但这种约定并不改变房产税的法定纳税义务人，只是双方之间的民事约定。若开发商未按照约定代缴，业主仍需承担法律责任。
   • 政策差异：不同地区可能根据当地实际情况制定不同的房产税政策，包括纳税义务人、计税依据、税率等。因此，在具体操作中，需参考当地的相关政策规定。

法律建议：

• 对于开发商而言，在开发建设阶段若自用房产，需及时了解并遵守当地的房产税政策，按时缴纳房产税，以避免法律风险。
• 对于业主而言，在购买房产后，需了解当地的房产税政策，明确自己的纳税义务。若开发商提出代缴房产税的约定，需仔细审查合同条款，确保自己的权益不受损害。
• 在任何情况下，若对房产税的缴纳存在疑问或争议，建议及时咨询专业律师或当地税务部门，以获取准确的法律意见和税务指导。

总结：房产税的承担主体并非固定为开发商或业主一方，而是根据房产的具体状态、用途及产权归属来确定。在实际操作中，需根据具体情况判断房产税的缴纳主体，并确保税收的合法、合规缴纳。如有任何疑问或争议，建议直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供专业的法律意见。