抽签中标不属于直接发包。以下是具体分析：

1. 定义与性质差异
   直接发包是指发包方直接将工程、货物或服务项目，不经过公开招标或竞争性谈判等竞争性程序，直接委托给特定的承包方或供应商。其核心特征是“非竞争性”，通常基于特定关系（如长期合作、独家资质等）或紧急情况而采用。
   抽签中标则属于招标方式的一种，通常在多个投标人资质、报价等条件均符合要求时，通过随机抽取的方式确定中标人。其本质仍属于“招标”范畴，只是选择中标人的方式具有随机性，但程序上仍遵循招标的基本规则（如公开性、公平性等）。

2. 法律程序区别
   直接发包无需履行招标程序（如发布招标公告、开标、评标等），而是由发包方直接决策。
   抽签中标虽简化评标环节，但仍需履行招标的基本程序，如发布招标文件、接受投标、组织抽签等，且需确保所有投标人符合资质要求，程序上仍受《招标投标法》等法规约束。

3. 适用场景不同
   直接发包通常适用于依法可不进行招标的项目（如涉及国家安全、抢险救灾等特殊情况），或发包方基于合理理由（如技术复杂性、独家资质等）选择特定承包方。
   抽签中标则多用于小型项目或资格预审后合格投标人较多的情况，通过随机方式简化选择流程，但仍需保证竞争性（即所有投标人机会均等）。

总结：抽签中标与直接发包在性质、程序和适用场景上均有本质区别，前者属于招标方式的变体，后者则是非招标方式。若您涉及具体项目操作或合规审查，可进一步说明场景，我将结合法规为您详细分析。