国企给员工发放辛苦费是否合法，需分情况讨论：

1. 若辛苦费属于合法薪酬组成部分：

   • 法律背景：根据《劳动法》及相关规定，劳动者的薪酬应包括基本工资、奖金、津贴和补贴等。如果“辛苦费”是作为对员工额外劳动或特殊工作条件的补偿，且已纳入企业的薪酬体系，通过合法程序（如职工代表大会讨论、与工会协商等）确定，并符合国家关于工资总额管理的规定，那么这种发放是合法的。
   • 例子：例如，在高温环境下工作的员工，企业按照国家规定发放高温津贴，这可以视为一种“辛苦费”，是合法的。

2. 若辛苦费属于违规发放或变相福利：

   • 法律背景：如果“辛苦费”并非基于合法薪酬体系，而是企业为了规避税收、社保等监管，或者作为对特定员工的私下奖励，且未纳入企业公开的薪酬制度，这种发放可能涉嫌违法。特别是当这种发放与员工的实际工作表现、贡献不直接相关，或者存在不公平、不透明的现象时，更容易引发法律纠纷。
   • 例子：比如，企业为了减少社保缴费基数，将部分工资以“辛苦费”的名义私下发放给员工，这种行为就是违法的，因为它违反了国家关于社保缴费基数的规定。

3. 若辛苦费涉及贪污腐败或利益输送：

   • 法律背景：在极端情况下，如果“辛苦费”的发放与贪污腐败、利益输送等违法行为有关，那么这种行为不仅违法，还可能构成犯罪。例如，企业领导利用职权，将公款以“辛苦费”的名义私分给个人，就涉嫌贪污罪。
   • 例子：某国企领导利用职务之便，将企业资金以“辛苦费”的名义发放给亲信，这种行为就是严重的违法犯罪行为。

法律建议：

• 对于企业而言，应确保薪酬体系的合法性和透明度，避免违规发放“辛苦费”等变相福利。如果确实需要给予员工额外补偿，应通过合法程序，将其纳入薪酬体系，并明确补偿的标准和条件。
• 对于员工而言，如果收到企业发放的“辛苦费”，应了解其性质和来源，确保自己的权益不受侵害。如果发现企业存在违规发放或贪污腐败等行为，应及时向相关部门举报。

可能的法律后果：

• 如果企业违规发放“辛苦费”，可能面临税务、社保等部门的处罚，甚至可能引发劳动纠纷或刑事犯罪。
• 如果员工参与违规发放或接受贪污腐败等行为的“辛苦费”，也可能面临法律责任。

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