针对工地负责人未佩戴安全帽的情况，这确实是一个严重的安全生产违规行为，需要依据相关法律法规进行严肃处理。以下是我为您提供的详细解答：
一、法律依据
根据《中华人民共和国安全生产法》的相关规定，生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。这包括安全帽等基本的劳动防护用具。同时，从业人员在作业过程中，也应当严格落实岗位安全责任，遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品。
二、处罚措施
对施工单位或企业的处罚：
- 如果施工单位或企业未为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用具（如安全帽），或者未监督、教育从业人员正确佩戴和使用，根据《中华人民共和国安全生产法》第九十九条第(五)项的规定，相关部门可以责令限期改正，并处五万元以下的罚款。
- 如果逾期未改正，处罚将更为严厉，包括处五万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款，甚至可能责令停产停业整顿。
对工地负责人的直接处罚：
- 虽然直接的法律条文可能并未明确提及对工地负责人的具体罚款数额，但工地负责人作为直接负责的主管人员，如果未履行其安全生产管理职责，导致从业人员未佩戴安全帽等违规行为发生，将可能面临上述提到的对直接负责的主管人员的罚款，即一万元以上二万元以下。
- 此外，工地负责人还可能因未履行安全生产管理职责而受到更严重的行政处罚，如警告、记过、降级、撤职等，具体取决于违规行为的严重程度和造成的后果。
实际案例参考：
- 在某些地区的实际执法中，对于未佩戴安全帽的违规行为，已经对施工单位或企业处以了数千元的罚款，并对相关责任人进行了批评教育。例如，龙岗街道综合行政执法队对某施工单位处以了3000元的罚款，并责令其立即整改。
- 在更严重的违规情况下，罚款数额可能更高，甚至可能达到数万元。
三、建议与措施
加强安全教育：
- 施工单位应加强对从业人员的安全教育，提高他们的安全意识，确保他们了解佩戴安全帽等劳动防护用具的重要性。
严格监督与管理：
- 工地负责人应加强对施工现场的监督与管理，确保所有从业人员都按照规定佩戴和使用劳动防护用具。
提供合格产品：
- 施工单位应为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用具，确保他们的生命安全。
及时整改与反馈：
- 如果发现违规行为，施工单位应及时整改，并向相关部门反馈整改情况，以避免更严重的处罚。
综上所述，工地负责人未佩戴安全帽是一个严重的违规行为，需要依据相关法律法规进行严肃处理。施工单位和工地负责人应加强安全教育、严格监督与管理、提供合格产品，并及时整改与反馈，以确保施工现场的安全生产。