国家工作人员利用职务便利实施的“侵占”行为，在法律上通常被认定为“贪污罪”，而非职务侵占罪。以下是对这一问题的详细分析：

一、贪污罪的定义与构成要件

根据《中华人民共和国刑法》第三百八十二条的规定，国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的行为，构成贪污罪。这一罪名不仅要求行为人具有国家工作人员的身份，还要求其利用职务上的便利，通过侵吞、窃取、骗取等手段非法占有公共财物。

构成要件包括：

1. 主体要件：行为人必须是国家工作人员，包括国家机关中从事公务的人员，以及国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员，或受这些单位委派到非国有单位从事公务的人员。
2. 客观要件：行为人必须利用职务上的便利，通过侵吞、窃取、骗取等手段非法占有公共财物。
3. 客体要件：贪污罪侵犯的客体是公共财物的所有权，以及国家机关、国有企业事业单位的正常活动秩序和职务的廉洁性。

二、贪污罪与职务侵占罪的区别

为了准确理解贪污罪与职务侵占罪的区别，我们可以从以下几个方面进行深入分析：

1. 主体差异：

   • 职务侵占罪的主体主要是公司、企业或者其他单位的人员（非国家工作人员）。
   • 贪污罪的主体特指国家工作人员，这一范畴广泛包括在国家机关中从事公务的国家工作人员、在国有公司、企事业单位和人民团体中从事公务的人员，以及受国有单位委派到非国有单位中从事公务的人员等。

2. 侵犯客体不同：

   • 职务侵占罪主要侵犯的是公司、企业或者其他单位的财产所有权，属于单一客体的犯罪。
   • 贪污罪则侵犯了更为复杂的客体，它不仅侵犯了公共财物的所有权，还严重破坏了国家机关、国有企业事业单位的正常活动秩序以及职务的廉洁性，是一种对社会公共利益和公职人员职业操守的双重侵害。

3. 量刑标准不同：

   • 职务侵占罪的最高法定刑为无期徒刑，但通常根据数额和情节，量刑相对较轻。
   • 贪污罪的最高法定刑为死刑，且根据贪污数额和情节，量刑可能更重。例如，贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。

三、法律后果与意义

贪污罪作为一种严重的职务犯罪，我国法律对其有明确的处罚规定，旨在通过严厉的法律制裁来维护公职人员的廉洁性、保障公共财产的安全以及促进社会的公平正义。对于国家工作人员而言，必须时刻保持清醒的头脑和高度的法律意识，坚决抵制任何形式的贪污行为，以实际行动捍卫法律的尊严和社会的公正。

四、实际案例与警示

例如，某国家机关工作人员利用职务之便，将单位公款据为己有，即构成贪污罪。这一行为不仅损害了国家和人民的利益，也破坏了公职人员的形象和社会的公平正义。因此，国家工作人员应严格遵守法律法规和职业道德规范，不得利用职务之便谋取私利或侵害公共利益。

总结来说，国家工作人员利用职务便利实施的“侵占”行为应被严格认定为贪污罪，并依法追究其刑事责任。这不仅是法律的要求，更是维护社会公平正义、保障国家长治久安的必然要求。如果您或您身边的人遇到相关法律问题，可以直接向我咨询，我会根据具体情况提供详细的法律建议。