结论：把人打成轻伤一级，报警后警方不立案，不一定不合法，是否合法需根据具体情况判断。
分析说明：
立案条件：
- 根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的相关规定，公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案。
- 在把人打成轻伤一级的情况下，这通常构成了故意伤害罪，属于需要追究刑事责任的范畴。然而，立案并非仅基于伤害结果，还需考虑其他因素，如是否存在犯罪事实、证据是否充分等。
不立案的可能原因：
- 证据不足：如果警方在初步调查后认为证据不足以支持立案，可能会决定不立案。这可能是因为缺乏目击者、监控录像等直接证据，或者现有证据无法形成完整的证据链。
- 情节轻微：在某些情况下，尽管伤害结果达到了轻伤一级，但如果行为人的主观恶性较小，且存在自首、赔偿等情节，警方可能会考虑不立案，而是通过调解等方式解决。
- 管辖问题：如果案件不属于该公安机关的管辖范围，或者存在管辖争议，也可能导致不立案。
合法性判断：
- 如果警方在审查后认为不符合立案条件，且决定不立案的理由合法、合理，那么这种不立案的行为是合法的。
- 如果警方无正当理由拒绝立案，或者存在滥用职权、徇私舞弊等违法行为，那么这种不立案的行为就是不合法的。
后续建议：
- 申请复议：如果认为警方不立案的决定不合法，可以向作出不立案决定的公安机关申请复议，要求重新审查。
- 向检察院申诉：如果复议结果仍不满意，可以向同级人民检察院申诉，请求检察院对公安机关的立案活动进行监督。
- 咨询专业律师：在处理此类问题时，建议咨询专业律师，以便更准确地了解自己的权利和义务，以及可能的法律后果。律师可以根据具体情况提供针对性的法律建议和帮助。
特殊场景提醒：
- 在涉及人身伤害的案件中，证据的收集和保存至关重要。如果可能的话，应尽快收集并保存相关证据，如医疗记录、照片、视频等，以便在需要时提供给警方或法院。
- 如果行为人存在自首、赔偿等情节，可以在一定程度上减轻其法律责任。因此，在案件处理过程中，应积极配合警方和法院的工作，争取从轻处理。