结论：发别人私照是否可以立案，主要取决于是否满足侵犯公民个人信息罪或侮辱罪、诽谤罪等犯罪的构成要件，以及是否达到相应的严重程度。具体来说，需要满足以下条件警察才会受理并可能立案：
侵犯公民个人信息罪的角度：
- 构成要件：根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，侵犯公民个人信息罪是指违反国家有关规定，向他人出售或者提供公民个人信息，情节严重的行为。这里的“公民个人信息”，包括姓名、身份证件号码、通信通讯联系方式、住址、账号密码、财产状况、行踪轨迹等能够识别公民个人身份或者涉及公民个人隐私的信息、数据资料。私照，尤其是包含个人隐私的私照，显然属于公民个人信息的范畴。
- 严重程度：要构成犯罪，还需要达到“情节严重”的程度。这通常包括非法获取、出售或者提供行踪轨迹信息被用于犯罪、知道或者应当知道他人利用公民个人信息实施犯罪仍向其出售或者提供、非法获取、出售或者提供行踪轨迹信息、通信内容、征信信息、财产信息五十条以上等情形。对于私照而言，如果数量较多、传播范围较广，或者被用于非法目的，如敲诈勒索、侮辱诽谤等，都可能被视为“情节严重”。
侮辱罪、诽谤罪的角度：
- 构成要件：如果发别人私照的行为伴随着侮辱、诽谤的内容，且足以贬损他人人格、破坏他人名誉，那么可能构成侮辱罪或诽谤罪。侮辱罪是指使用暴力或者以其他方法，公然贬损他人人格，破坏他人名誉，情节严重的行为；诽谤罪则是指故意捏造并散布虚构的事实，足以贬损他人人格，破坏他人名誉，情节严重的行为。
- 严重程度：对于侮辱罪和诽谤罪，同样需要达到“情节严重”的程度才能构成犯罪。这通常包括造成被害人精神失常、自杀等严重后果，或者多次实施侮辱、诽谤行为，或者侮辱、诽谤多人等情形。对于发私照的行为，如果伴随着恶意的侮辱、诽谤内容，且造成了严重的社会影响或被害人精神损害，那么可能被视为“情节严重”。
法律建议：
- 如果您发现自己的私照被他人非法传播，首先应当收集证据，包括私照的传播记录、传播者的信息等。
- 接着，您可以向当地公安机关报案，说明情况并提供相关证据。公安机关会根据具体情况进行调查，并根据调查结果决定是否立案。
- 在报案的同时，您也可以考虑向法院提起民事诉讼，要求传播者承担侵权责任，包括停止侵害、赔礼道歉、赔偿损失等。
可能后果：
- 如果传播者的行为构成犯罪，那么将面临刑事处罚，包括有期徒刑、拘役、罚金等。
- 如果传播者的行为不构成犯罪，但侵犯了您的民事权益，那么您有权要求传播者承担民事责任，包括赔偿损失、赔礼道歉等。
进一步思考：
- 在网络时代，个人隐私的保护尤为重要。您应当加强自我保护意识，避免将个人隐私信息泄露给不可信的人或机构。
- 如果您发现自己的隐私被侵犯，应当及时采取措施，包括报案、提起诉讼等，以维护自己的合法权益。
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