结论：聘用退休人员时，应签订劳务合同而非劳动合同，以明确双方构成的是劳务关系而非劳动关系。
一、法律基础与关系认定
法律依据：
- 根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条及《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条，劳动者开始依法享受基本养老保险待遇或达到法定退休年龄的，劳动合同终止。这意味着退休人员因已享受养老保险待遇或达到法定退休年龄，不再具备建立劳动关系的条件。
- 司法实践中，用人单位与其招用的已经依法享受养老保险待遇或领取退休金的人员发生用工争议，通常按劳务关系处理。
关系认定：
- 退休人员与用人单位之间形成的是劳务关系，而非劳动关系。因此，双方应签订劳务合同，以明确各自的权利和义务。
二、劳务合同必备条款
劳务合同应包含以下必备条款，以确保合同的合法性和可执行性：
双方信息：
- 明确用人单位（甲方）和退休人员（乙方）的基本信息，包括姓名、身份证号、联系方式、地址等。
工作内容：
- 详细说明退休人员的工作任务、职责范围和工作要求。例如，若退休人员被聘为技术顾问，则应明确其负责的具体技术指导和咨询工作。
工作时间和地点：
- 约定具体的工作时间安排，如每周工作天数、每日工作时长，以及工作地点。这有助于双方合理安排工作和生活，避免不必要的纠纷。
劳务报酬：
- 明确劳务报酬的具体金额、支付方式（如现金、银行转账等）和支付时间周期。例如，可以约定每月固定日期支付工资，并明确工资标准是否包含税费等。
福利待遇：
- 根据实际情况，确定是否提供诸如工作餐、交通补贴等福利待遇。这有助于增加合同的吸引力，并体现用人单位的人文关怀。
劳动保护和劳动条件：
- 规定用人单位为退休人员提供必要的劳动保护用品和安全的工作环境。例如，若退休人员从事的是需要接触危险物品的工作，则应明确用人单位提供的防护措施和应急处理方案。
合同期限：
- 明确劳务合同的起始和终止时间，以及试用期的时长（如有）。这有助于为双方提供稳定的预期，并避免合同期限不明确导致的纠纷。
保密和竞业限制条款：
- 如工作涉及商业秘密或技术秘密，应约定退休人员的保密义务以及离职后的竞业限制范围、期限等内容。这有助于保护用人单位的合法权益，防止商业秘密泄露。
合同解除和终止：
- 约定双方解除或终止劳务合同的条件和程序，如提前通知期限、自动终止情形等。这有助于确保合同的灵活性和可操作性，并避免合同解除或终止时的纠纷。
违约责任：
- 规定双方若违反合同约定应承担的责任，包括赔偿损失、支付违约金等。这有助于保障合同的严肃性和执行力，并促使双方严格遵守合同约定。
争议解决：
- 明确双方在履行合同过程中发生争议时的解决方式，如协商、仲裁或诉讼，并确定具体的仲裁机构或管辖法院。这有助于为双方提供有效的纠纷解决途径，并降低纠纷解决的成本和时间。
三、签订流程与注意事项
协商一致：
- 在签订劳务合同前，双方应逐条讨论合同条款，确保退休人员理解并同意全部内容。这有助于避免合同签订后的纠纷和误解。
签字盖章：
- 双方签署后，用人单位应加盖公章，各执一份原件。这有助于确保合同的合法性和有效性，并作为双方履行合同的依据。
备案留存：
- 用人单位应保存合同副本至少两年，以备劳动监察或纠纷处理。这有助于在发生纠纷时提供证据支持，并维护双方的合法权益。
四、风险防范建议
健康审查：
- 在聘用退休人员前，用人单位可以要求其提供体检报告，以降低用工风险。这有助于确保退休人员具备从事约定工作的身体条件，并避免因健康问题导致的纠纷。
灵活调整：
- 在劳务合同中设置“因政策变化或身体原因可协商变更合同”条款。这有助于应对可能出现的政策变化或退休人员身体状况变化等情况，确保合同的灵活性和可操作性。
法律咨询：
- 在签订劳务合同前或合同履行过程中遇到复杂情况时，用人单位可以向我咨询以获取更具体的法律意见和帮助。这有助于确保合同的合法性和有效性，并降低法律风险。
示例模板：
**退休返聘协议**
甲方（用人单位）：________
乙方（退休人员）：________
身份证号：________
第一条 合同期限：自____年__月__日至____年__月__日。
第二条 工作内容：乙方担任________岗位，职责为________。
第三条 工作时间和地点：每周工作__天，每日工作__小时；工作地点为________。
第四条 劳务报酬：月薪人民币____元，按月支付至乙方指定账户。
第五条 福利待遇：提供工作餐/交通补贴等（根据实际情况填写）。
第六条 劳动保护和劳动条件：甲方为乙方提供必要的劳动保护用品和安全的工作环境。
第七条 保密和竞业限制：乙方应保守甲方的商业秘密和技术秘密；离职后__年内不得在与甲方有竞争关系的单位工作。
第八条 合同解除和终止：任一方提前__日书面通知可解除合同；合同期满自动终止。
第九条 违约责任：违约方应赔偿对方因此遭受的损失，并支付违约金人民币____元。
第十条 争议解决：双方发生争议时，应首先协商解决；协商不成的，可向甲方所在地人民法院提起诉讼。
甲方（盖章）：________
乙方（签字）：________
日期：____年__月__日
通过以上步骤和模板，用人单位可以规范退休返聘关系，平衡双方权益，减少潜在法律风险。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。