出租车不开暖风并不直接构成违法，但可能涉及违约或服务瑕疵问题。以下从不同角度为你详细分析：

1. 从法律法规角度：

   • 目前，我国并没有明确的法律法规规定出租车在运营过程中必须开启暖风。出租车的运营主要受到《中华人民共和国道路运输条例》以及各地的地方性法规和规章的调整，但这些法规中并未具体规定出租车必须提供暖风服务。

2. 从合同关系角度：

   • 乘客乘坐出租车，与出租车司机或出租车公司之间形成了一种运输合同关系。根据《中华人民共和国民法典》中关于合同的规定，出租车司机或公司有义务按照约定提供安全、舒适的运输服务。然而，“舒适”这一标准相对主观，且通常不会在合同中明确约定必须开启暖风。
   • 如果出租车公司或司机在宣传、承诺或行业惯例中明确提到了提供暖风服务，但在实际运营中未提供，那么这可能构成违约行为，乘客有权要求出租车公司或司机承担相应的违约责任。

3. 从服务瑕疵角度：

   • 即使没有明确的合同约定或法律法规规定，出租车司机或公司也有义务提供基本的服务质量。如果因为未开启暖风导致乘客在乘车过程中感到极度不适，甚至影响健康，那么这可能被视为服务瑕疵。乘客有权向出租车公司或相关部门投诉，并要求得到合理的解决。

4. 实际操作建议：

   • 对于乘客而言，如果因为出租车未开启暖风而感到不适，可以首先尝试与司机沟通，要求开启暖风。如果司机拒绝或无法沟通，可以向出租车公司投诉，并保留好相关证据（如乘车发票、沟通记录等）。
   • 对于出租车司机或公司而言，虽然法律没有明确规定必须开启暖风，但提供舒适的服务环境有助于提升乘客满意度和公司形象。因此，在条件允许的情况下，建议出租车司机或公司主动提供暖风服务。

总结来说，出租车不开暖风并不直接违法，但可能涉及违约或服务瑕疵问题。乘客和出租车司机或公司都应了解自己的权利和义务，并在实际运营中相互尊重、友好沟通，以共同维护良好的乘车环境。如果你还有其他关于交通运输或民间借贷方面的法律问题，可以直接向我咨询。