针对用户提出的“评标委员会成员应回避未回避如何处理”的问题，以下是我根据相关法律法规和行政流程给出的详细解答：

首先，评标委员会成员在评标过程中应当遵循回避原则，这是确保评标公正、公平的重要一环。如果评标委员会成员存在应当回避而未回避的情况，这构成了违法行为，需要受到相应的行政处罚。

一、法律依据

根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第七十一条的规定，评标委员会成员有应当回避而不回避等行为的，由有关行政监督部门责令改正；情节严重的，禁止其在一定期限内参加依法必须进行招标的项目的评标；情节特别严重的，取消其担任评标委员会成员的资格。

二、处理流程

1. 调查责任：

   • 初步调查：当发现评标委员会成员存在应当回避而未回避的情况，或者接到相关举报时，行政监督部门（如交通运输局等）会启动初步调查。调查时，执法人员不得少于两人，并需主动出示执法证件，全面、客观、公正地进行调查，收集、调取证据。
   • 立案后进一步调查：对当事人进行询问，并听取其辩解陈述，同时作书面记录，保守相关秘密。

2. 立案责任：

   • 初步调查后，行政监督部门会对收集的证据材料及时审查，决定是否立案。

3. 审查责任：

   • 对违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。

4. 告知责任：

   • 在作出处理决定前，行政监督部门会制作《违法行为通知书》、《责令改正通知书》等相关法律文书，书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。

5. 决策与决定责任：

   • 作出重大行政处罚的，会依据相关规定进行集体讨论，并作书面记录，最终作出具体处罚内容的决策。
   • 根据审理情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的，会制作《行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。

6. 送达与执行责任：

   • 在规定期限内将相关法律文书送达当事人。
   • 监督当事人在决定的期限内履行生效的处罚决定，执行责令停止违法行为、罚款等处罚项目。

三、追责情形

如果行政监督部门不依法履行职责，对违反招标投标法和本条例规定的行为不依法查处，或者不按照规定处理投诉、不依法公告对招标投标当事人违法行为的行政处理决定的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员会依法给予处分。同时，如果工作人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守，构成犯罪的，还会依法追究刑事责任。

综上所述，对于评标委员会成员应当回避而未回避的情况，行政监督部门会依法进行调查、立案、审查、告知、决策、决定、送达和执行等流程，并根据情节轻重给予相应的行政处罚。同时，也会对不依法履行职责的行政监督部门工作人员进行追责。