针对您提出的“没有医疗机构制剂批准文号制剂怎么处罚”的问题，这实际上涉及到未取得《医疗机构制剂许可证》而配制制剂的违法行为。根据相关法律法规，此类行为将受到严格的行政处罚。以下是对此问题的详细解答：
一、法律依据
主要依据《药品管理法》(2019年修正本)的相关规定，特别是第一百一十五条，该条款明确指出：未取得药品生产许可证、药品经营许可证或者医疗机构制剂许可证生产、销售药品的，将受到严厉的处罚。
二、处罚内容
责令关闭：对于未取得《医疗机构制剂许可证》而配制制剂的机构，首先会被责令关闭相关制剂配制活动。
没收违法所得：同时，会没收其违法生产、销售的制剂以及由此获得的违法所得。
罚款：根据违法生产、销售的制剂（包括已售出和未售出的）货值金额，处以十五倍以上三十倍以下的罚款。如果货值金额不足十万元，则按十万元计算。
三、处罚程序
立案：药品监管部门在发现涉嫌违法行为后，会进行审查并决定是否立案。
调查：立案后，会指定专人负责调查取证，确保执法人员不少于两人，并出示执法证件，听取当事人的辩解陈述。
审查：对案件调查报告进行审查，包括违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度等方面，提出处理意见。
告知：在作出行政处罚决定前，会制作《行政处罚事先告知书》送达当事人，告知其违法事实及享有的陈述、申辩等权利。如果符合听证规定，还会制作《行政听证告知书》。
决定：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
送达与执行：将行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人，并依照生效的行政处罚决定执行相应的处罚。
四、责任主体与追责
处罚的责任主体通常是地方市场监督管理局或药品监管部门。同时，如果行政机关在实施行政处罚过程中存在违法行为，如没有法定的行政处罚依据、擅自改变行政处罚种类或幅度等，相关责任人员将依法受到行政处分或刑事追究。
五、建议
为了避免此类违法行为的发生，医疗机构应严格遵守相关法律法规，确保在取得《医疗机构制剂许可证》后再进行制剂的配制活动。同时，加强内部管理，提高法律意识，确保医疗活动的合法性和安全性。
综上所述，没有医疗机构制剂批准文号而配制制剂的行为将受到严厉的行政处罚，包括责令关闭、没收违法所得和罚款等。希望以上解答能对您有所帮助。如有其他疑问，请随时咨询。