承诺给利息的借款最后没有还，并不一定构成诈骗，是否构成诈骗需根据具体情况判断。以下从不同角度进行分析：
一、诈骗罪的构成要件
诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。其构成要件包括：
- 主观方面：具有非法占有的目的。即行为人从一开始就打算不归还借款，或者借款后产生非法占有的故意，如挥霍一空、转移财产等。
- 客观方面：实施了虚构事实或隐瞒真相的行为，使被害人产生错误认识，并基于这种错误认识处分了财产。
- 数额较大：诈骗的财物数额需要达到一定的标准，具体标准因地区而异，但通常都要求达到一定的金额阈值。
二、承诺给利息的借款未还的情况分析
如果借款人确实有还款意愿，只是由于客观原因（如经济困难、资金周转问题等）未能按时还款：
- 在这种情况下，借款人并没有非法占有的目的，也没有实施虚构事实或隐瞒真相的行为。因此，不构成诈骗罪。
- 借款人可能构成违约，出借人可以通过民事诉讼途径要求借款人还款，并可能要求支付逾期利息或违约金。
如果借款人从一开始就没有还款的意愿，或者借款后产生非法占有的故意，如挥霍借款、转移财产等：
- 在这种情况下，借款人可能具有非法占有的目的，并可能实施了虚构事实或隐瞒真相的行为（如虚构借款用途、隐瞒真实财务状况等）。
- 如果借款数额较大，且符合诈骗罪的其他构成要件，那么借款人可能构成诈骗罪。出借人可以向公安机关报案，要求追究借款人的刑事责任。
三、法律建议
对于出借人：
- 在出借资金前，应充分了解借款人的信用状况、还款能力等信息，降低借款风险。
- 签订书面借款合同，明确借款金额、利息、还款期限等条款，以便在发生纠纷时维护自己的合法权益。
- 如果借款人未能按时还款，应及时与借款人沟通协商，寻求解决方案。如果协商无果，可以考虑通过民事诉讼途径要求借款人还款。
- 如果怀疑借款人构成诈骗罪，应及时向公安机关报案，并提供相关证据材料。
对于借款人：
- 应诚实守信，按照约定履行还款义务。
- 如果确实遇到经济困难或资金周转问题，应及时与出借人沟通协商，寻求延期还款或分期还款等解决方案。
- 避免实施虚构事实或隐瞒真相的行为，以免构成诈骗罪或其他违法行为。
总结来说，承诺给利息的借款最后没有还，并不一定构成诈骗。是否构成诈骗需根据借款人的主观目的、客观行为以及借款数额等因素进行综合判断。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。