已到达退休年龄但未办理退休手续的人员返聘时，与用人单位签订的是劳务合同，而非劳动合同。以下从多个角度为您详细分析：

一、法律依据

1. 《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条规定：“劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止。”这意味着，一旦劳动者达到法定退休年龄，无论其是否实际办理了退休手续，其与原用人单位之间的劳动合同关系即告终止。

2. 《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（一）》第三十二条也明确指出：“用人单位与其招用的已经依法享受养老保险待遇或者领取退休金的人员发生用工争议而提起诉讼的，人民法院应当按劳务关系处理。”虽然该条款直接提及的是已享受养老保险待遇或领取退休金的人员，但基于劳动关系的本质和法律规定的精神，达到退休年龄后继续工作的人员，无论是否享受退休待遇，其与用人单位之间均应视为劳务关系。

二、劳动关系与劳务关系的区别

1. 劳动关系：是劳动者与用人单位之间形成的，以劳动为给付内容的社会经济关系。在劳动关系中，劳动者受用人单位的管理，从事用人单位安排的工作，成为用人单位的成员，从用人单位领取劳动报酬并受劳动法保护。

2. 劳务关系：则是一种民事权利义务关系，提供劳务的一方以活劳动形式为他人提供某种特殊使用价值的劳动，接受劳务的一方按照约定支付报酬。劳务关系中不存在隶属关系，没有管理与被管理、支配与被支配的权利和义务。

三、实际情况分析

1. 达到退休年龄后，无论是否享受退休待遇，劳动者都不再具备建立劳动关系的主体资格。这是因为，达到退休年龄是劳动合同终止的法定条件之一，一旦满足这一条件，劳动合同即告终止。

2. 返聘合同：虽然名称上可能包含“返聘”二字，但实质上是一种劳务合同。这是因为返聘人员已经达到了退休年龄，不再属于劳动法的调整范围。因此，返聘合同应当明确双方的权利义务关系，包括工作内容、工作时间、劳动报酬等条款，以避免后续产生纠纷。

四、权益保障建议

1. 明确合同条款：在签订返聘合同时，双方应当明确约定工作内容、工作时间、劳动报酬以及可能的福利待遇等条款。这有助于确保双方的权益得到清晰界定和有效保障。

2. 依法维护权益：虽然签订的是劳务合同，但返聘人员仍应依法维护自己的合法权益。例如，可以就劳务报酬、工作时间、休息休假等与用人单位进行协商，并在合同中明确约定。如果发生纠纷，可以通过法律途径解决。

3. 了解法律风险：返聘人员应当了解自己与用人单位之间建立的是劳务关系而非劳动关系，因此不享受基于劳动关系的某些权益，如社会保险、法定带薪年假等。在签订合同时，应当充分考虑这些因素，并作出合理的选择。

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