在行政案件中，询问未成年女性时，确实需要女性工作人员在场。这一要求主要基于保护未成年女性的隐私和尊严，确保询问过程的合法性和适当性。以下从不同角度对此进行详细分析：

1. 法律依据：

   • 虽然直接的行政法规可能并未明确规定询问未成年女性时必须有女性工作人员在场，但这一要求通常被视为行政程序中的一项基本原则，旨在保护未成年人的合法权益。在司法实践中，类似的规定在刑事诉讼法等相关法律中有所体现，如讯问女性未成年犯罪嫌疑人时，应当有女工作人员在场。这一原则同样可以类推适用于行政案件中询问未成年女性的情形。

2. 保护未成年女性权益：

   • 未成年女性由于年龄和生理特点，可能更加敏感和脆弱。在询问过程中，有女性工作人员在场可以提供必要的心理支持和保护，减少未成年女性的恐惧和不安。
   • 女性工作人员可能更能理解未成年女性的心理和需求，从而以更温和、更恰当的方式进行询问，有助于获取更真实、更准确的陈述。

3. 行政程序的合法性和适当性：

   • 行政程序应当遵循合法、公正、公开、效率等原则。在询问未成年女性时，有女性工作人员在场可以确保询问过程的合法性和适当性，避免对未成年女性造成不必要的伤害或侵犯其权益。
   • 如果行政机关在询问未成年女性时未安排女性工作人员在场，可能构成程序违法，影响询问结果的合法性和有效性。

4. 实际操作中的建议：

   • 行政机关在询问未成年女性前，应当提前安排女性工作人员参与，并确保其具备相应的询问技巧和法律知识。
   • 在询问过程中，女性工作人员应当密切关注未成年女性的情绪变化和心理状态，及时给予必要的支持和帮助。
   • 如果行政机关确实无法安排女性工作人员在场，应当考虑采取其他措施，如邀请未成年女性的监护人或法定代理人陪同询问，以确保询问过程的合法性和适当性。

总结与建议：在行政案件中询问未成年女性时，行政机关应当安排女性工作人员在场，以保护未成年女性的隐私和尊严，确保询问过程的合法性和适当性。如果行政机关在询问过程中未遵循这一要求，可能构成程序违法，影响询问结果的合法性和有效性。因此，行政机关应当严格遵守相关法律法规和程序要求，确保询问过程的合法性和公正性。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。