国有企业职工在一般情况下是可以考虑开设公司的，但这一决策必须建立在严格遵守相关法律法规、单位内部规章制度，并确保不与国有企业的利益产生冲突的基础之上。以下是对这一问题的详细分析：
一、法律法规层面
一般性规定：
- 法律法规并未明确禁止国有企业员工开设公司，但前提是员工的此类行为不违反国家法律法规和政策规定，同时不影响其在国有企业的本职工作，不利用国有企业的资源、商业秘密等谋取私利。
特定限制：
- 对于国有企业领导人员，如《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》中明确规定，他们不得个人从事营利性经营活动和有偿中介活动，或者在本企业的同类经营企业、关联企业和与本企业有业务关系的企业投资入股。
- 其他相关法律法规，如《中华人民共和国公务员法》（虽主要针对公务员，但国企高层管理人员有时也参照执行），也对公职人员从事营利性活动进行了限制。
二、单位内部规章制度层面
劳动合同与公司章程：
- 国有企业员工的劳动合同和公司章程中通常会明确禁止员工在外兼职或从事与本公司有竞争关系的业务。员工应严格遵守这些规定，否则可能面临被解除劳动合同的风险。
利益冲突与保密义务：
- 开设公司可能导致员工与所在国企产生利益冲突，损害国企的利益。
- 同时，员工在国企工作期间可能接触到商业秘密或其他敏感信息，这些信息若被用于新公司的运营中，可能违反保密义务。
三、实际操作建议
审查合同与协议：
- 在决定开设公司前，员工应仔细审查与国有企业签订的劳动合同、保密协议及竞业禁止协议等文件，确保自己的创业计划不违反任何约定。
了解并遵守规定：
- 员工应了解并遵守国家法律法规和政策规定，特别是关于国有企业员工兼职和创业的相关规定。
- 同时，也要了解并遵守所在单位的内部规章制度，避免因违规而遭受处罚。
咨询专业意见：
- 在决定创业前，建议咨询专业律师或法律机构，获取针对个人情况的准确法律意见和指导。
保持透明度与诚信：
- 在创业过程中，员工应保持透明度和诚信原则，避免与国有企业的利益发生冲突或损害国有企业的声誉和利益。
四、特殊情况与例外
- 如果员工注册的公司所从事的业务与所在国企没有直接竞争关系，且不影响其在国企的正常工作，有些国企可能会对此持相对宽容的态度。但这通常需要得到国企的明确同意，并可能需要签订相关协议以规避潜在的利益冲突和保密问题。
- 随着政策的不断调整和变化，以及不同地区、不同行业的具体情况，国企员工能否注册公司的规定也可能有所不同。因此，在具体操作前，建议咨询当地相关部门或专业人士以获取准确的信息和指导。
综上所述，国有企业职工在开设公司时需谨慎行事，确保自己的行为合法合规，并充分考虑到各种可能的法律风险和后果。