您好，关于国有企业管理人员能否办企业的问题，这主要涉及到国有企业领导人员的廉洁从业规定以及相关法律法规的约束。
首先，结论前置：国有企业管理人员，特别是领导人员，在任职期间一般是不被允许经商办企业的。这一规定主要是为了防止他们利用职务之便为个人谋取私利，从而损害国家和企业的利益。
接下来，详细解释相关法规的禁止性规定：
根据《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，国有企业领导人员在任职期间有明确的禁止性行为，这些行为包括但不限于：
个人从事营利性经营活动和有偿中介活动：这是为了防止领导人员将个人利益与企业利益混淆，确保国有企业的公正性和独立性不受影响。
在本企业的同类经营企业、关联企业和与本企业有业务关系的企业投资入股：此条款旨在避免领导人员通过投资或持股方式在这些企业中获取不正当利益，从而保障国有资产的安全和企业的正常运营秩序。
其他禁止性行为：如接受、索取关联企业或业务关系企业的物质性利益；以不公正的价格进行交易；利用内幕消息、商业秘密等为企业或个人谋取私利等。
再来看违规的后果：
如果国有企业管理人员违反上述规定经商办企业，他们可能会面临严重的后果，包括纪律处分（如警告、记过、降职、撤职等）、行政处罚（如罚款、没收违法所得等），甚至在情节严重的情况下，可能会被追究刑事责任。
最后，谈谈例外情况：
尽管原则上禁止国有企业管理人员经商办企业，但在特殊情况下，如国有企业进行混合所有制改革、战略转型等特殊时期，为推动企业的创新发展，领导人员可能会在上级主管部门或国有资产监管机构的批准下，参与一些与企业发展战略密切相关的投资或创业项目。但这些例外情况通常都伴有严格的监督和约束机制，以确保领导人员的行为符合法律法规和廉洁从业要求。
总结与建议：
国有企业管理人员应当严格遵守相关法律法规和廉洁从业规定，避免经商办企业或从事其他违反规定的营利性活动。同时，企业也应建立健全的监督机制，加强对管理人员的监督和管理，确保其行为合法合规。对于发现的违规行为，应及时纠正并依法追究责任，以维护国有企业的廉洁形象和国有资产的安全。希望这些解答能对您有所帮助。