被清退的公务员是否属于辞退，这主要取决于清退的具体原因和程序，不能一概而论。以下从几个角度进行详细分析：

1. 公务员清退的常见情形：

   • 违法违纪：如果公务员因违法违纪行为被清退，这通常符合《中华人民共和国公务员法》中关于辞退的规定。根据该法，公务员有严重违法违纪行为，经教育仍无转变，不适合继续在机关工作，又不宜给予开除处分的，应当予以辞退。
   • 不胜任现职工作：若公务员因不胜任现职工作，又不接受或者不能适应其他安排的，也可能被清退，这种情况同样可能构成辞退。
   • 机构改革或编制调整：在机构改革或编制调整过程中，因职能变化、机构撤销等原因，公务员可能面临清退。这种情况下，如果清退程序符合法律规定，且给予了公务员合理的安置或补偿，也可以视为一种辞退方式。

2. 辞退的法定程序与补偿：

   • 法定程序：根据《中华人民共和国公务员法》，辞退公务员应当依照法定程序进行，包括听取公务员本人的陈述和申辩、审核事实和理由、报任免机关审批等步骤。
   • 经济补偿：如果公务员被辞退，根据其工作年限和具体情况，可能享有相应的经济补偿。但需要注意的是，公务员的经济补偿标准与普通企业员工可能有所不同，具体需参照相关法律法规和政策规定。

3. 清退与辞退的区别与联系：

   • 区别：清退可能是一个更宽泛的概念，它可能包括因各种原因（如违法违纪、不胜任工作、机构改革等）导致的公务员离开机关的情况。而辞退则是一个更具体的法律概念，它指的是因公务员存在法定辞退情形而由机关决定解除其职务关系的行为。
   • 联系：在很多情况下，清退可能最终表现为辞退的形式。即当公务员因某种原因被清退时，如果符合辞退的法定条件，机关会依法作出辞退决定。

4. 实际操作中的注意事项：

   • 程序合法性：无论是清退还是辞退公务员，都必须严格遵守法定程序，确保公务员的合法权益不受侵害。
   • 证据充分性：在作出清退或辞退决定前，机关应充分收集证据，证明公务员存在法定清退或辞退情形。
   • 合理补偿：如果公务员被辞退，机关应根据其工作年限和具体情况给予合理的经济补偿。

总结与建议： 被清退的公务员是否属于辞退，需根据清退的具体原因和程序来判断。如果清退符合辞退的法定条件且程序合法，那么可以视为辞退。在实际操作中，机关应严格遵守法定程序，确保公务员的合法权益不受侵害。如果您或您身边的公务员朋友面临类似情况，建议直接向我咨询，以便更准确地了解具体情况和法律权益。